上海作为制造业、外贸和现代服务业集聚的超大城市,用能规模大、结构复杂,绿色低碳转型对高质量绿电供给提出更高要求。
2025年上海绿电交易电量达到91.85亿千瓦时,较2024年显著提升,释放出市场主体加快绿色用能替代的强烈信号,也折射出绿电供需格局正在发生深刻变化。
一是问题更突出:需求快速增长与本地供给有限形成“硬缺口”。
年初排摸显示,上海工商业用户绿电需求约90亿千瓦时,而市内可供绿电不足10亿千瓦时。
尤其是外向型企业、链主企业及其上下游配套企业,因国际贸易规则、供应链准入与品牌责任要求,普遍提高了绿色电力采购比例。
需求端“刚性增长”与资源端“先天不足”叠加,使得企业在采购渠道、交易组织与价格预期方面面临现实困难,绿电保障能力成为影响绿色发展成效的重要变量。
二是原因较清晰:资源禀赋、输送通道与市场机制共同作用。
从资源端看,长三角负荷中心密集,而风光等可再生能源大基地多分布在西北、华北和东北等地,绿电的空间错配长期存在;从通道端看,跨区输电与跨经营区协同需要更高水平的调度、交易与结算规则衔接,过去在跨电网交易方面存在实践空白;从机制端看,绿电交易对信息透明、标准统一与交易效率要求更高,若缺少全国范围的撮合与协调,需求难以被充分满足。
多重因素交织,决定了上海必须以更大范围配置资源、以更高效率组织交易。
三是影响更深远:既是绿色供能保障,也是全国统一电力市场建设的实践样本。
2025年一季度,全国首笔跨电网经营区绿电交易实现落地,广西向上海送电0.53亿千瓦时,标志着南方电网绿电送华东电网的通道首次打通。
随后,国网华东分部在了解到东北地区绿电资源相对富集且此前送华东规模有限后,主动对接政策与资源,协同国网东北分部及区内省级电力公司,引入黑龙江、吉林等地5.13亿千瓦时绿电入沪。
同时,依托全国统一电力交易平台,首次促成内蒙古、湖南、四川、西藏等地绿电资源送达上海。
全年共协调组织区外14个省份绿电入沪,覆盖全国其他6大区域,实现跨区交易电量74.88亿千瓦时,同比增长56%。
这不仅缓解了上海绿电缺口,也提升了全国范围内清洁能源消纳与资源优化配置的效率。
四是对策更聚焦:以“拓源、畅通、提效”构建稳定可持续的绿电供应体系。
其一,向外拓源,扩大跨区绿电“朋友圈”,在更大范围内实现清洁能源与负荷中心对接;其二,畅通通道,打通跨电网交易链条,推动不同经营区在交易组织、调度协同、结算规则等方面更顺畅衔接;其三,提升效率,用好全国统一电力交易平台,增强交易撮合能力与信息透明度,降低企业获取绿电的制度性成本;其四,强化服务,面向重点行业与重点企业开展需求侧精细化管理,引导企业合理制定绿电采购节奏与合同结构,提升采购的确定性与可预期性。
五是前景可期:跨区绿电规模有望持续扩大,但也需统筹安全与成本。
随着“双碳”目标深入推进、绿色供应链要求不断强化,上海及长三角绿电需求仍将保持增长态势。
未来一段时期,跨区绿电交易将继续成为补齐负荷中心绿电缺口的关键手段,跨经营区协同也将从“通道打通”迈向“机制完善”。
同时也要看到,绿电规模扩大对电网安全运行、系统调节能力与市场风险管理提出更高要求。
下一步需在保障电力系统安全稳定的前提下,进一步完善交易规则、强化绿电溯源与认证体系建设,推动绿电价格机制更好反映供需关系与系统成本,促进绿色转型与产业竞争力同步提升。
从黄浦江畔到白山黑水,纵横数千里的绿色电流,不仅点亮了东方明珠的璀璨夜景,更勾勒出中国能源革命的壮阔图景。
这场跨越地理界限的绿电"接力赛",既是应对气候变化的必然选择,也是区域协同发展的创新实践,为全球特大型城市低碳转型提供了中国方案。