市场监管总局2025年审结经营者集中706件 同比增长近一成 制造业投资活跃成主要特点

在构建新发展格局的关键时期,我国反垄断监管工作取得新突破。

最新统计显示,2025年度经营者集中反垄断审查案件总量达706件,较上年增长近一成。

其中,无条件批准案件占比高达97.3%,附条件批准和禁止案件合计仅6件,表明绝大多数企业并购行为符合市场竞争要求。

从行业分布看,制造业以247件的总量位居各行业之首,占总审查量的36%。

特别值得注意的是,汽车制造细分领域表现突出,相关集中案件达41件,其中汽车零部件及配件制造占比超75%。

化学原料、通用设备、医药等高技术制造业同样保持强劲发展势头,反映出产业结构升级的持续推进。

审查数据揭示出三大显著特征:一是审查效率持续提升,86%的案件在30天初步审查期内完成;二是境内企业并购活跃,407件境内企业间集中占比近六成;三是交易规模分化明显,既有3735.5亿元的超级并购,也有大量中小规模交易。

从所有制结构分析,国有企业参与集中379件,外资企业297件,民营企业244件,呈现多元主体竞相发展的良好态势。

专家分析认为,审查数据的积极变化源于多重因素:一方面,随着《反垄断法》配套制度不断完善,企业合规意识显著增强;另一方面,监管部门通过简化申报材料、优化审查流程等措施,将平均审查周期压缩至国际先进水平。

此外,高技术制造业的并购活跃,与我国推动制造强国建设的政策导向高度契合。

从全球视野观察,参与集中的企业遍布30余个国家和地区,其中日本、美国、英国企业位居前列。

国内区域分布呈现明显集聚特征,北京、江苏、广东等经济发达省市集中了全国过半的并购主体,反映出区域经济发展的梯度差异。

展望未来,随着数字经济快速发展,预计软件和信息技术服务领域的并购活动将保持高速增长。

监管部门表示,将重点加强对平台经济、民生领域经营者集中的监管,在维护市场公平竞争的同时,更好发挥并购重组在优化资源配置、促进产业升级中的积极作用。

经营者集中审查数据不仅是一份监管工作清单,更是一面折射经济结构调整与市场竞争生态的“镜子”。

在并购重组加速、产业升级提速的背景下,坚持依法监管与服务发展并重,既要让资本与技术在更大范围内高效流动,也要让公平竞争成为各类经营主体可感可及的制度保障。

唯有在规则之下形成稳定预期,才能把并购活力更充分转化为创新动力与高质量发展的持续动能。