广东砂石行业正面临深度产能过剩的严峻挑战。
根据广东省砂石分会提供的数据,2025年全省砂石产能约11.1亿吨,而实际消耗量仅为9.68亿吨,产能过剩约1.42亿吨,超额供应比例达15%。
这一数据背后反映出的是行业供需关系的严重失衡,已成为制约砂石产业健康发展的突出问题。
从产能结构看,问题的根源在于近年来产能投放过快。
截至2025年底,广东全省有效期内建筑石料采矿权共453个,现有在采产能7.42亿吨每年。
更值得关注的是,2020年至2025年间,全省通过招拍挂新增矿权设计产能累计达9.5亿吨每年。
这意味着现有和新增产能合计约17.2亿吨每年,若新增产能完全释放,将是当前实际年化需求约9.5亿吨的近2倍。
从供应来源看,广东砂石供应呈现"内外并行"的特点。
省内实际产能约9.3亿吨,而来自广西的砂石输入量约1.8亿吨,两者合计形成了远超市场需求的庞大产能。
这种供应格局在满足建筑用砂碎石约4.7亿吨、建筑用砂约3.8亿吨等多元需求的同时,也导致了市场竞争的加剧和价格的下行压力。
产能过剩的深层原因在于矿权审批与市场需求的脱节。
现有矿权到期率极低,产能压减空间有限,这意味着已有的产能难以通过自然淘汰实现调整。
同时,新增矿权的审批过程中,对区域供需平衡的考量不足,导致产能投放缺乏科学的总量控制。
这种失衡状态带来的影响是多方面的。
首先,行业陷入同质化低价竞争的泥沼,企业利润空间被严重压缩,不利于产业的可持续发展。
其次,过度的产能释放可能导致资源浪费和环境压力加大。
再次,产能过剩会阻碍产业结构升级和技术进步,使企业难以投入研发高附加值产品。
为破解这一困局,广东省砂石分会提出了系统性的解决方案。
首先,建议建立跨部门的砂石产能动态监测与预警平台,将区域供需平衡分析作为新设矿权审批的核心依据,从源头上控制产能投放节奏。
这一举措旨在实现从被动应对到主动管理的转变。
其次,推行严格的"产能置换"政策。
矿山企业可通过市场化或行政协调方式,整合或淘汰同等甚至更大规模的落后、分散、环保不达标的既有产能,以获得相应的产能指标。
这一政策设计既能实现产能总量的控制,又能推动产业结构的优化升级。
第三,将行业管理重心从"增量扩张"转向"存量优化"。
通过压旧上新、扶优汰劣,直接推动区域内低效产能退出,实现产业结构升级。
这一转变体现了从规模扩张向质量提升的发展理念转变。
第四,推动砂石供应与省级重大战略工程精准对接,鼓励企业向新基建、特种建材等领域转型,研发高附加值产品,摆脱同质化低价竞争。
这为产业找到了新的增长点和发展方向。
第五,将绿色矿山建设和智能开采标准纳入强制性要求,作为矿山延续经营的前提条件。
同时推广数字化供应链与智慧物流,支持龙头企业开展技术改造,降低全链条成本和能耗。
这一举措既符合生态文明建设的要求,也有利于提升产业竞争力。
砂石作为基础性建材,其供需变化既反映建设需求的冷热,也折射资源开发与产业治理的水平。
当供给能力在短期内明显高于实际需求,行业更需以系统思维校准发展节奏:以数据化监测把住增量入口,以产能置换和兼并重组优化存量结构,以绿色智能标准提升发展质量。
唯有从“拼规模”转向“拼效率、拼合规、拼技术”,才能推动行业在调整中实现稳价保供与高质量发展相统一。