当地时间1月26日，北约秘书长吕特在布鲁塞尔欧洲议会发表讲话，对欧洲建立独立防务体系的前景泼冷水。该表态反映了当前跨大西洋关系中的深层矛盾与现实困境。 问题的根源在于美国政策的不确定性。美国总统特朗普行事风格反复无常，其对欧洲安全承诺的可信度持续下降。特别是特朗普威胁动用军事手段从丹麦手中夺取格陵兰岛，并扬言对反对他的盟友加征关税，这些举动令欧洲各国政府感到不安。正是在这种背景下，欧洲内部关于战略自主、独立防务的呼声日益高涨。从法国长期倡导的小众主张，"战略自主"理念已逐步演变为欧盟内部的主流共识。 然而，吕特的表态明确指出了欧洲面临的现实制约。他指出，欧洲若要在没有美国帮助的情况下实现自我防卫，存在多重难题。首先是资金压力。北约盟国去年商定到2035年将防务开支提升至国内生产总值的5%——但专家警告——这一比例远不足以支撑欧洲独立防务体系的建设。若要真正"单干"，防务开支需要提升至GDP的10%。其次是技术与装备依赖。欧洲数十年来在先进武器装备、关键作战能力等领域高度依赖美国，完全取代美国角色所需成本远超预期。第三是核力量建设。吕特强调，欧洲若要打造自己的核力量，需要耗费数十亿欧元，且仍将失去美国核保护伞这一"终极保障"。 吕特的立场反映了北约秘书处对维护跨大西洋联盟的坚定承诺。他强调，即便特朗普的某些政策引发不确定性，美国对北约的承诺仍"坚如磐石"。他更指出，美国目前在欧洲驻扎超过8万名士兵，在欧洲防务领域投入巨大。美国期望欧洲国家逐步承担更多防务责任，这是"完全合乎逻辑的"。在达沃斯世界经济论坛上，吕特甚至为特朗普连任辩护，称其有利于推动欧洲国家增加国防开支，因为若非特朗普施压，西班牙、意大利、法国等主要经济体不会同意将GDP的2%用于国防。 ，吕特与特朗普之间的互动引发了欧洲舆论的广泛关注。特朗普公开晒出与吕特的短信，后者对其态度亲昵，并就格陵兰岛问题表示"致力于寻找一条推进问题解决的道路"。这一举动招致欧洲网民批评，指责吕特"出卖了欧洲"。随后，特朗普宣布基于与吕特的会晤成果，已就格陵兰问题制定了未来协议框架，取消了原定于2月1日对欧洲8国加征关税的措施。这多项事件进一步凸显了欧洲在美国政策面前的被动地位。 从深层看，欧洲防务自主面临的不仅是资金、人员、装备等表面问题，更涉及深层结构性难题。欧洲各国在防务政策上存在分歧，对美国依赖程度不一，这使得建立统一的独立防务体系困难重重。同时，俄乌冲突等地缘政治风险的存在，进一步强化了欧洲对美国安全保障的需求。
欧洲安全议题的核心并非“要不要美国”，而是“如何让自身更有能力”；在不确定性上升的国际环境中，欧洲若要提升战略韧性，既需要在投入与能力上补齐短板，也需要在联盟关系与内部协调上减少对立与分裂。能否在现实约束下找到兼顾安全、成本与共识的路径，将决定欧洲防务转型的成败以及欧洲未来的战略位置。