教育公平与教育质量,是民生关切,也是区域高质量发展的基础支撑。
近期教育部公布2025年第一批义务教育优质均衡发展县(市、区)认定结果,全国326个县(市、区)通过评估,安徽共有28个县(市、区)入选。
安庆市怀宁县、桐城市、经开区名列其中。
此前,安庆迎江区已于2025年3月被认定为2024年义务教育优质均衡发展县(区)。
至此,安庆累计已有4个县(市、区)获得认定,标志着当地推进义务教育均衡化、优质化迈出新的步伐。
从“问题”看,长期以来,义务教育领域的短板多集中在城乡之间、区域之间、学校之间以及不同群体之间的发展不平衡。
随着城镇化推进和人口流动加速,一些地区面临学位结构性紧张、教师配置不均、学校办学条件差异等挑战;同时,社会对“上好学”的期待不断提高,义务教育从“有学上”转向“上优质学”,对治理能力、资源保障、教育质量监测提出更高要求。
如何在县域范围内实现标准统一、质量提升和机会公平,成为不少地方教育现代化进程中的关键课题。
从“原因”看,安庆近年来持续推动义务教育向优质均衡迈进,核心在于把制度建设、资源配置、队伍建设和质量管理贯通起来。
一方面,紧扣国家关于深化教育教学改革、提升义务教育质量的部署要求,围绕办好人民满意教育,推动机制完善与治理提效,以县域为基本单元统筹学校布局、项目建设与经费投向,增强教育资源供给的精准性。
另一方面,坚持加大教育投入力度,聚焦薄弱环节补短板,在校舍改造、教学设施、数字化条件等方面提升标准化水平,为优质均衡发展夯实“硬基础”。
同时,把教师队伍建设作为“关键变量”,通过补充师资、优化结构、加强培训等举措提升整体专业能力,增强优质资源的内生供给。
值得关注的是,当地还强化质量监测与问题整改,注重市县联动、闭环治理,以数据和评估结果倒逼改进,推动学校从“条件达标”向“内涵提升”转变。
从“影响”看,县域义务教育优质均衡发展认定具有多重意义。
对学生和家庭而言,意味着在家门口享受更加公平、更高质量的教育机会,教育获得感更加可感可及,有助于缓解“择校焦虑”,推动形成更加理性的教育生态。
对区域发展而言,优质教育供给提升将增强城市吸引力和人口承载力,为产业转型与人才集聚提供基础保障;同时,教育公共服务能力提升也将促进城乡公共资源均衡配置,推动城乡一体化进程。
对教育系统自身而言,通过认定既是对既有工作的检验,也意味着新的起点:优质均衡不是“终点线”,而是持续提升的“起跑线”,需要在巩固成果基础上进一步做强质量内核。
从“对策”看,巩固与深化是下一阶段的重点。
一是发挥已通过认定地区的示范引领作用,通过校际协作、集团化办学、教研共同体等方式,把成熟经验转化为可复制、可推广的制度安排,带动未认定地区持续改进。
二是继续优化教育资源配置,顺应人口变化和学位需求调整学校布局,强化对薄弱学校、薄弱学科和薄弱群体的精准支持,推动公共资源配置更加均衡、更具弹性。
三是把教师队伍建设摆在更加突出的位置,完善教师补充与交流机制,提升教师专业发展支持体系,促进优秀教师、骨干教师向基层和薄弱学校流动,夯实高质量发展的人才支撑。
四是完善质量监测与评价体系,坚持以学生全面发展为导向,强化问题导向与整改实效,推动课堂教学、课程建设与学校治理协同提升。
五是深化“五育并举”,在德智体美劳融合育人、心理健康教育、科学教育和实践教育等方面持续发力,避免单一指标导向,确保“优质”与“均衡”同步推进。
从“前景”看,随着更多县区进入优质均衡发展序列,安庆有望在更高层面推进教育现代化,形成以县域统筹为抓手、以质量提升为核心、以城乡一体化为路径的义务教育发展格局。
面向未来,关键在于把认定成果转化为持续改进的制度能力:既要保持投入强度和政策连续性,也要在数字化赋能、教师专业成长、综合育人体系建设等方面形成长效机制,推动教育质量稳步提升、差距持续缩小。
义务教育优质均衡发展是实现教育公平的重要途径,也是教育现代化的必然要求。
安庆市的实践表明,只有坚持以人民为中心的发展思想,持续加大投入,深化改革创新,才能让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
这不仅是对教育规律的深刻把握,更是对人民群众美好生活向往的积极回应,为全国义务教育优质均衡发展提供了有益借鉴。