随着高校开学季到来,不少学生面临护照有效期不足、证件办理时间紧张等实际问题。尤其是计划出国的学生和校外国留学生,在申请、换发及延期过程中,常常需要多次前往政务大厅,耗时费力。传统的“坐等审批”模式无法满足高校师生对高效便捷出入境服务的需求,这不仅影响个人安排,也制约了高校国际化发展和人才流动。 近年来,城市间竞争日益加剧,沈阳正加快打造“东北亚国际化中心城市”,努力营造人才友好环境。高校作为人才流入的重要入口,师生的出入境事务需求更加多样且频繁,但便捷的政务服务尚未全面覆盖校园。为此,沈阳市公安局积极探索创新,将全流程受理设备、自助签注机等设施引入校园,与东北大学合作,将政务窗口前移,实现“你来找我”到“我去找你”的转变,更好地满足师生实际需求。 影响上,出入境窗口进驻东北大学综合服务站后,为学生提供护照补换发、港澳通行证旅游签注、住宿登记等业务,同时推出五项便利措施:开学期间“绿色通道”、行前辅导会、放宽护照换发条件、简化赴澳门就学签注流程,以及学习类居留证件延期代办。这些措施显著提高了办理效率,让师生无需离校即可完成主要手续,有效减轻行政负担。此外,活动现场还开展法治课堂和金融安全宣传,增强学生法律意识和防范能力,为平安校园建设提供保障。这种“业务办理+普法教育”的组合方式,使政务服务渗透到校园生活各环节,实现管理与风险防控同步推进。 对策方面,为确保服务贴合需求,沈阳市公安局出入境管理支队建立常态化联络机制,与高校国际交流和学生工作部门定期沟通,根据动态调整服务内容。该机制不仅减少了因流程不清导致的反复跑腿,也提升了信息反馈和响应速度。通过分类施策,将不同类型学生的实际问题纳入政策设计,如放宽护照有效期标准、简化赴澳门学习签注流程及居留证件延期代办等,为人才流动创造更好环境。同时,把窗口搬进校园也带来了管理上创新,从空间布局到思维方式转变,从被动审批到主动问需,为政务服务升级提供了新思路。 前景方面,随着出入境便利政策不断落实,高校将成为城市吸引国际人才的重要支点。沈阳的实践有望形成可复制经验,为其他城市优化营商环境、提升国际竞争力提供参考。未来,高校与政府部门协同治理将更深化,优化人才培养与流动支持体系。“分群施策”“主动问需”等理念也将推动更多领域实现高效改革,加快城市软实力提升。
沈阳市公安局把出入境服务搬进校园,有效解决了留学生证件办理的难题,也提升了公安服务的针对性和便捷性;这种理念转变展现了公安机关在社会治理现代化中的责任与创新。随着服务模式健全,将为人才引育、校园安全以及城市国际形象建设注入新动力,开启公安服务与高等教育深度融合的新篇章。