北京朝阳区建外街道摸索出了一套全新的精细化城市管理路子，同时把环境建设和经济发展紧密结合在了一起。随着城市化越走越深，大城市里的管理问题变得越来越复杂。作为北京这个大都市商业中心区的心脏地带，建外街道的做法给大家提供了很好的参考。这里之所以难管，主要是因为它本身的商务功能特别密集，同时生态也很复杂。这一带聚集了147栋商务大楼和超过2万家公司，每天有大量的人在这里上班和办事。随之而来的问题是共享单车随便乱堆乱放、工地扬尘到处飘、商业街秩序混乱等等。这些问题要是解决不好，不仅让市容变得难看、大家生活不方便，还会拖累整个区域的商业活力和形象。 面对传统的老办法不管用的情况，建外街道的创新先从想法上做了根本改变。不再是一味地管着人了，而是开始给大家提供服务，提倡“管理有限、服务无限”。这股劲头主要靠的是党建带头，专门成立了工作领导小组，把责任分清楚了、大家也联动起来了。这就给后续的工作打下了坚实的底子。 具体怎么做的时候，街道采取了一套系统化、差别化的策略。一是把责任往更深处推，让商家不光管好自己门口那点事（“门前三包”），还要主动承担起更多的责任（“责任全包”）。二是搞全网格化管理，还特意拉来了楼宇物业的人一起管。针对商业街、车站这些不同的地方想出了不同的办法。利用“街乡吹哨、部门报到”这套机制来处理那些跨部门、跨级别的难搞问题。三是用科技手段撑腰。依靠数字管理平台和手机软件，动员了将近30万的上班族变成了监督员和参与者。 这些办法立竿见影。乱停乱放的车少了，以前脏乱差的地方干净了不少。更让人高兴的是环境变好直接帮着提升了做生意的氛围。数据说今年这里新来了超过550家企业，腾出了十几万平方米的地儿，收上来的税也多了不少。而且大家反映问题的量少了很多，满意度一直往上走。 建外街道的经验总结出了一套“责任化、闭环化、精准化、常态化、数字化”的“五化”治理模式。这告诉我们搞大城市管理不能搞一刀切，得根据不同地方想不同的招儿。有了党建带头大家才能一条心；用科技手段干活才能更快更准；政府、市场和社会一起管才是正道。 这套方法对那些也有密集商业功能和同样难题的城市区域特别有参考价值。城市管理是个大工程，关系到老百姓的幸福、经济发展还有城市的竞争力。建外街道的探索说明只要把精细化的理念贯穿到底；用科技给老办法充电；大家一起参与才能应对大城市里的新挑战新问题。这让我们明白推动城市治理现代化需要不断创新体制机制和方法手段；最终目标就是让城市住得舒服、抗得住风险、更聪明；让发展的好东西都能落到老百姓头上。这既是提升管理水平的硬要求；也是推进中国式现代化城市建设该有的样子。