商务部部署"十五五"商务高质量发展 服务消费培育与扩大开放成关键抓手

1月10日至11日召开的全国商务工作会议,为2026年这个"十五五"开局之年的商务工作确立了明确方向。

会议在深入总结2025年工作成效基础上,围绕消费、流通、贸易、外资等八个方面部署重点任务,体现了以扩大内需为战略基点、以高水平对外开放为重要引擎的发展思路。

从2025年的工作成效看,我国商务领域展现出稳中有进的发展态势。

过去一年,商务发展总体平稳,消费提振加力显效,对外贸易在压力中实现增长,利用外资结构不断优化,对外投资有序推进。

这些成就为当前的政策部署奠定了重要基础。

同时,"十四五"时期商务工作的长期积累也为新阶段发展创造了条件。

消费作为经济增长的主引擎作用明显增强,外资利用总量保持稳定且结构优化升级,对外投资平稳发展,高水平对外开放步伐不断加快。

面对"十五五"开局的新形势新要求,会议提出的八项重点工作具有鲜明的针对性。

在扩大消费方面,会议强调要打造"购在中国"品牌,这既是对国内消费市场的整体提升,也是对消费品牌建设的战略部署。

加快培育服务消费新增长点成为重要着力点。

相比商品消费的相对饱和,服务消费仍存在巨大潜力。

文化、旅游、教育、养老、健康等服务领域的消费需求不断增长,但供给侧的创新不足,这正是需要加快培育的重点。

优化消费品以旧换新政策实施,是推动商品消费扩容升级的重要举措。

通过政策调整,进一步释放消费潜力,引导消费向更高质量、更加绿色的方向发展。

打造国际化消费环境的提出,反映了对消费升级方向的认识。

发展数字消费、绿色消费、健康消费,激发下沉市场消费活力,则体现了消费增长的新动能和新空间。

在流通体系建设方面,会议强调要健全现代市场和流通体系,推进全国统一大市场建设。

这是连接生产和消费的关键环节。

完善现代商贸流通体系,推动零售业创新发展,深入推进试点城市建设,有助于提高流通效率,降低交易成本,进而提升消费便利度。

推进内外贸一体化,则是对流通体系更深层次的优化,有利于形成统一的市场流动。

在对外贸易方面,会议提出打响"出口中国"品牌,推动贸易创新发展。

这包括优化升级货物贸易、大力发展服务贸易、创新发展数字贸易和绿色贸易等举措。

这些都指向贸易结构的优化升级,体现了从贸易规模扩张向贸易质量提升的转变。

在外资吸引方面,会议提出塑造吸引外资新优势,擦亮"投资中国"品牌。

有序扩大服务领域自主开放,提升投资促进水平,健全外资服务保障体系,这些举措旨在进一步改善营商环境,增强对高质量外资的吸引力。

对接国际高标准经贸规则,更大力度推进开放高地建设,全面深入实施自贸试验区提升战略,进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平,这些都是推动高水平对外开放的具体体现。

会议对防范化解风险的强调,表明在扩大开放的同时,维护经济安全能力的建设也被放在重要位置。

这反映了统筹发展和安全的政策导向。

商务工作连接国内国际两个市场、两种资源,是稳增长、调结构、促转型的重要抓手。

把消费做强、把流通做畅、把开放做深,不仅关乎短期稳预期,更关乎中长期塑造竞争新优势。

面向“十五五”开局之年,以服务消费扩容提质为突破口,以统一大市场建设为支撑,以制度型开放为牵引,推动形成内需更强、循环更畅、开放更高的商务发展新格局,将为经济持续回升向好提供更坚实的动能。