压垮桥梁,谁来负责?

2003年修建的一座老桥,竟在某一天被半挂车给压塌了,谁来负责?到底怎么回事?山东临沂费县的那座桥,当时发出了一声闷响,交通就断了。官方通报指出,这是因为一辆外地严重超载的半挂车导致的事故。司机李某受了轻伤,不过这次事件并不简单。虽然问题只是出在一辆半挂车上面,但是背后却有着很多隐藏着的“猫腻”。这其中有货主、挂靠公司、调度老板等人参与其中,共同把桥梁推向极限。这些人都有各自的账本。2003年修建的这座桥属于县乡道路,当时可能根本就没有预料到会有这么大吨位的货车经过。那辆半挂车从装货地出发的时候没有过磅设备检测重量。而且这车辆也没有上传轴重数据到北斗系统。电子运单也缺失了。村口限高架也早被撞弯了,但是却没有人修补它。在这样的环境下,车辆行驶在完全没有安全保障的地方。最后它撞上了这座修建于2003年的老桥。这座桥原本是按照当时的农用四轮车和小型货车标准来设计的。图纸完全符合标准,用料也很结实。但随着时间推移,货运吨位增加了数倍。如今全国有超过六成以上县乡桥梁都是这个时候建造的,都面临着相似问题。责任明确写在法律条文中:司机违法、公司连带、货主也有责。但当需要赔偿时却变得复杂起来:司机没钱赔偿巨额修桥费;挂靠公司多半已经是空壳或注销状态;货主说自己只管发货不管运输。结果公共财政默默承担了这笔费用,修桥费列入下一年度地方预算由全体纳税人买单。这种现象反映出监管存在空白:高速国道检查严格,而乡道村道却疏于管理。司机算过一笔账:多跑几十公里乡间小路不仅可以省下罚款还能多跑一趟货,经济利益让他们愿意冒险把桥梁压垮。车辆商业险明确规定:压塌桥梁不在赔付范围之内;货主也很少购买针对超载导致公共财产损失的特殊险种。所以桥梁作为公共财产只能自认倒霉。 费县事件发生后采取了一系列补救措施:对全县村级桥梁进行荷载检测,新装限重杆并带语音提醒与拍照上传系统;法院与交通局在镇上设立联合办公室以加快赔偿流程。江苏部分地区还进一步推广车载智能终端设备——实时上传轴重、位置、运单等信息至后台;如果超载系统自动锁油门并且不处理违规就不发新运单。但每辆车加装智能终端需要五千多元费用让不少运输队望而却步。 将来设计桥梁时应该按照十年甚至二十年后的货运增量来考虑吗?有人建议把未来货运增量纳入设计标准当中去考虑但乡村发展速度很难预料:今年刚说了不会有大车经过砂石厂却拔地而起混凝土搅拌站开工建设等各种变化让管理变得复杂起来。压垮桥梁往往是一次性远远超过极限重压造成断口整齐如同被一刀切断一样它塌得干脆利落却把管理漏洞暴露无遗。