银川市场监管部门推进反走私“5+N”嵌入式普法宣传 织密重点领域风险防控网

#### 问题:走私活动威胁市场健康运行 近年来,走私商品通过非法渠道流入市场,不仅扰乱正常经济秩序,更对消费者权益、企业公平竞争及国家税收安全构成挑战。

银川市作为西北地区重要商贸节点,面临跨境走私与境内流通环节的双重压力,亟需系统性治理。

#### 原因:监管盲区与法律意识薄弱并存 分析显示,部分市场主体对走私行为的法律后果认识不足,加之个别区域监管资源分散,导致走私风险点长期存在。

银川市市场监管局调研发现,进出口环节的报关漏洞、流通领域的假冒伪劣商品夹带,以及个别商户的侥幸心理,是当前反走私工作的主要难点。

#### 影响:综合治理成效初显 此次“5+N”行动通过“三管齐下”实现突破:一是执法人员深入商圈、学校开展“面对面”普法,以典型案例警示违法后果;二是强化进出口商品溯源管理,重点抽查冷链食品、奢侈品等高危品类;三是建立“商户—消费者—监管部门”线索联动机制,鼓励社会举报。

数据显示,活动开展以来,银川市走私相关投诉量同比下降34%,市场主体合规意识显著提升。

#### 对策:构建长效共治机制 银川市市场监管局提出“预防为主、打防结合”策略:一方面将反走私宣传纳入商户年度培训计划,依托行业协会推行“信用承诺制”;另一方面联合海关、公安等部门开展跨区域执法,利用大数据监测异常交易。

此外,通过评选“诚信示范商户”等激励措施,引导行业从被动合规转向主动自律。

#### 前景:探索西北地区反走私新模式 业内专家指出,银川此次行动为内陆城市反走私提供了可复制的经验——即以普法教育软化“对立情绪”,以技术手段硬化监管防线,最终实现法律效果与社会效果的统一。

未来,随着“一带一路”贸易深化,此类综合治理模式或将在更多中西部城市推广。

### 结语: 反走私既是一场市场秩序的保卫战,更是一次社会治理能力的考验。

银川的实践表明,唯有将法治刚性、监管智慧与群众力量相结合,方能筑牢经济发展的安全基石。

这场没有硝烟的斗争,正在书写新时代市场监管的“共治答卷”。

市场监管部门的这一探索具有重要的示范意义。

它表明,在当代社会治理中,单纯的行政执法已不足以应对复杂的市场问题,必须通过宣传教育、制度引导、社会参与等多管齐下的方式,才能形成真正有效的治理格局。

银川的经验提示我们,只有当执法机构、经营主体、消费者等各方力量形成共识、形成合力,才能更好地维护市场秩序、保护经济健康发展。

这种全社会参与的反走私新格局,值得在更广泛的范围内推广和深化。