证监会部署2026年资本市场五项重点任务:稳预期强监管促改革,提升服务高质量发展能力

国内外经济形势仍较复杂的背景下,中国证监会近日召开的2026年系统工作会议引发市场关注;会议披露数据显示,2025年我国资本市场实现逆势增长:全年现金分红与股份回购规模合计达2.68万亿元,创历史新高;IPO与再融资合计1.26万亿元;债券市场发行量突破16万亿元;期货期权新品种上市18个,多层次资本市场服务实体经济的能力继续增强。分析人士指出,当前资本市场仍面临三上挑战:一是全球金融市场波动加大带来的外部冲击,二是部分领域投机炒作有所抬头,三是上市公司治理效能仍需提升。对此,证监会提出系统性应对措施——稳市场上——完善全链条监测预警机制——重点防范异常交易和市场操纵;促改革上,以创业板制度创新和科创板政策落地为抓手,提升市场包容性;强监管上,对财务造假、内幕交易等违法行为保持“零容忍”,持续加大打击力度。值得关注的是,此次会议将上市公司质量建设放更突出位置。据悉,监管部门将加快推进《上市公司监管条例》立法,推动新修订的治理准则全面实施。中国人民大学金融与证券研究所专家表示,这意味着我国资本市场正从规模扩张转向质量效益,更强调通过制度约束强化企业治理与股东回报。开放上,证监会提出优化合格境外投资者制度。业内人士认为,这既有助于提升开放水平,也有望引入更多长期资金,改善投资者结构。数据显示,2025年外资持有A股市值占比升至4.6%,与成熟市场相比仍有提升空间。

资本市场是现代经济的重要组成部分,其健康稳定发展对推动经济高质量发展至关重要。证监会明确的2026年五方面工作任务,既延续了既有方向,也继续细化了重点路径。随着稳市场、深改革、强监管、提治理、扩开放联合推进,我国资本市场有望在新一年实现更高质量发展,更好服务经济社会发展。