问题:推进乡村全面振兴,关键产业兴旺、要素集聚和公共服务完善。但一些地区仍面临农产品销售渠道不畅、特色产业链条偏短、科技应用不足、基础设施与市场联通能力有待提升等现实问题,制约农业增效和农民持续增收。 原因:一上,农业生产受季节性和分散性影响,标准化、品牌化、规模化能力不足,容易出现“好产品卖不出好价格”。另一方面,耕地资源约束与生态治理压力叠加,盐碱地、采煤塌陷区等区域亟需系统性方案推动资源再利用。此外,县域物流、冷链以及数字化治理等环节仍有短板,影响乡村产业与城市市场高效对接。基于此,具备资金、技术、渠道和组织能力的国有企业补短板、延链强链、搭平台上更具优势。 影响:山东省国资委有关负责人表示,2025年省属企业乡村振兴项目计划投资超过52亿元。项目推进后将形成“投资—产业—就业—增收”的联动效应,预计新增就业岗位约2万个,带动农民年均增收约2万元。同时,省属企业参与农村基础设施、人居环境整治和公共服务配套建设,将改善乡村生产生活条件,提升乡村承载力与吸引力。更大范围内,通过统筹运营山东中欧班列等平台,农产品进入国内外市场将更便捷,有助于提升山东乡村产业的外向度和抗风险能力。 对策:发布会上介绍,山东通过“主业带动+结对帮扶+科技赋能”共同推进,提升帮扶的精准性和可持续性。截至目前,省属企业与34个省市级示范片区、8个对口帮扶试点县、12个黄河滩区迁建县等共54个区县建立结对关系,引导企业围绕基础设施综合整治、文旅融合、高效农业、数字乡村建设等重点领域持续投入。 ——在机制创新上,山东省财欣资产运营有限公司探索“乡村振兴合伙人”机制,通过新农人培训中心、智慧果蔬工厂等项目,引导人才、技术、资本向乡村集聚,实现企业发展与乡村建设相互促进。 ——在产业与生态协同上,山东健康集团推行“立体养殖+订单农业”模式,在采煤塌陷区探索水蛭养殖合作,为矿区废弃地治理与资源利用提供新路径。 ——在数字化赋能上,浪潮集团建设智慧大田管理、质量追溯等应用场景,覆盖农田5.2万亩、惠及农户1.8万户,推动农业生产管理更精细、农村治理更数字化。 ——在通道与物流上,山东高速集团发挥路网与服务区资源优势,“十四五”期间新建、改扩建高速公路项目26个、里程2140公里,助推全省高速通车里程突破9300公里,深入打通县域经济对外通道;同时在结对帮扶地区改造道路、疏通农产品运输堵点,并在服务区设立助农馆,以物流体系带动特色农副产品拓市出圈;并依托中欧班列推动山东农产品走向海外市场。 ——在耕地后备资源开发上,山东土地集团在垦利等项目探索“规模化、片区化”治理,打通育种、种植、加工、销售全链条,实现“当年整治、当年试种、当年收获”。通过“以种适地、以地适种”双向发力,推进盐碱地水稻产业链建设,带动周边水田和水浇地发展,提升“黄河口大米”等区域品牌影响力。 前景:面向下一步,山东提出以科技创新和金融供给增强内生动力。根据发布会信息,2026年省属国资国企计划新增乡村振兴项目12个、投资4.3亿元,涉及乡村传统产业、现代特色农业、农产品加工等领域;涉农贷款计划增量9.5亿元,并将围绕农业装备智能化、农业大数据平台、水产养殖与农业服务等方向开展关键技术攻关和示范应用。业内人士认为,随着项目投资、金融支持与数字化平台持续加力,山东乡村产业有望在延链补链强链、品牌培育和三产融合上取得更大进展,形成一批可复制、可推广的经验。
乡村振兴既要长期投入,也要把资源用在关键处;山东省属国企依托主业优势深度参与农业农村现代化,通过项目牵引、科技赋能、通道带动和机制创新,推动资源要素更有效向乡村汇聚。下一阶段,重点在于把阶段性投入沉淀为长期能力,把单点支持升级为产业生态,让更多农民在产业链延伸和价值链提升中实现稳定增收,为乡村全面振兴提供更可持续的内生动力。