“经验调解”变成“法治调解”

桦川县搞创新,把法治力量下沉到了最基层,这下基层治理有了新模样。基层治理关系到国家的整体安稳,处理矛盾的能力直接影响社会是否和谐。现在基层的矛盾变得五花八门、错综复杂,光靠老经验调解肯定不行。怎么把法治思维用到实际工作里,成了提升治理效果的大问题。桦川县在弄清楚自家情况后,积极摸索出了一套办法。他们把县综治中心当成大枢纽,搞来了法学专家常去那里办公,让专业法律资源跟基层调解凑在一起。这个做法让基层调解不再只靠经验,变得更有系统性和制度性,法治变成了治理的内在动力。针对不同的矛盾类型,他们建起了“1+10+N”的调解体系。这个体系里有一个县级指挥平台,连着教育、医疗、劳动保障这10个行业的调解委员会,还吸纳了法学专家、退休法官和心理咨询师等一帮人,形成了一套“重点纠纷专人管、复杂问题大家一起上”的工作格局。特别是在农村土地、邻里纠纷和赔偿这些容易出事儿的地方,这个体系效果特别明显。实际操作上,桦川县把服务从等着群众上门变成主动送下去。他们搞了个“茶调解”,就是弄个平和的环境让大家心平气和地说话;又把“移动调解室”拉到村里去跑。今年光是现场就处理了70多起纠纷,真正做到了“小事不出村、矛盾不上交”。有个典型例子是悦来镇两个村的农田用水问题,纠纷拖了好几年还牵扯到赔偿和地界划分。法学专家来了以后不光教大家怎么算赔偿款,还帮忙把历史的边界弄清楚了。最后两边达成了补偿协议还拿去司法确认了,既把事儿办了又把关系修好。把专业法律资源安插在基层调解网络里是件好事儿,能让化解矛盾变得更规范、更有公信力也更持久。“法治+调解”的模式既保住了“枫桥经验”靠群众、当地解决的核心精神,又加进了现代的专业成分。以后各地都得结合自己的情况去探索怎么让法律参与到基层治理里来。当法治阳光照进每一个角落时,平安中国的基础就更牢实了。 我们可以看到从“经验调解”变成“法治调解”,从一个人干变成大家一起干,这就是基层社会治理现代化的一个写照。这条路子告诉我们:新时代的“枫桥经验”创新就在于把法治精神、专业力量和群众路线揉在一起形成一套规矩长久的制度。