1月19日召开的济南市第十八届人民代表大会第五次会议，为2026年经济社会发展设定了明确的目标和路径。
作为"十五五"规划的开局之年，济南将围绕"项目赋能年"这一主题，实施一系列重大举措，推动经济运行保持稳中向好态势。
从预期目标看，济南对2026年的经济增长设定了5%以上的目标，这一增速既符合当前经济发展阶段的实际，也体现了高质量发展的要求。
同时，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长3%以上，一般公共预算收入增长3%，这些指标构成了支撑经济稳定增长的多维度支撑体系。
城镇新增就业15万人以上的目标，则充分体现了济南对民生改善的重视程度。
在稳增长的总体框架下，济南将重点强化内需主导作用。
消费升级是重要抓手。
济南计划引进各类品牌首店100家以上，这一举措旨在激活消费市场潜力。
同时，通过推进消费品以旧换新，释放汽车、家电、家居等大宗消费潜能，满足居民多层次消费需求。
服务消费的扩容升级同样受到重视，济南将重点培育演艺经济、赛事经济、会展经济、票根经济等新业态，计划引进大型演唱会、音乐节20场以上，组织国际国内重要体育赛事40场以上，举办展会活动140场以上。
这些举措有助于打造多元化、高品质的消费场景，满足人民群众不断升级的消费需求。
值得注意的是，济南积极开展消费新业态新模式新场景试点，培育首发经济、数字消费，大力发展即时零售、社交电商、直播电商，激活"人工智能+消费"新蓝海。
这表明济南正在抓住数字经济和新兴消费的发展机遇，推动传统商业与现代技术融合发展。
泉城路、老商埠等商圈商街的提质升级，以及山姆会员店的建成开业，将进一步完善消费基础设施。
全年策划开展商文旅体系列促消费活动1000场以上，充分体现了消费促进的系统性和全面性。
投资是经济增长的重要引擎。
济南计划全年签约、落地过亿元项目700个以上，加快建设504个省市重点实施类项目，年度完成投资1600亿元以上。
这一投资规模表明济南在坚定不移推进高质量发展的同时，也在加大投资力度，为经济增长提供持久动力。
制造业投资翻番计划的实施，反映了济silon南对产业升级的重视。
通过实施新修订的城市基础设施配套费征收使用管理办法，鼓励引导各区县聚力突破制造业投资，济南正在优化投资结构，推动产业向更高端迈进。
济钢防务空天信息产业基地二期、爱旭太阳能电池、小鸭智能制造等先进制造业项目的建设，以及中兴、新华三、新紫光等项目的落地实施，体现了济南在战略性新兴产业和高端制造领域的布局。
300个以上投资过亿元重点技改项目的推进，将有助于传统产业焕发新活力。
民营经济是济南经济发展的重要力量。
深入贯彻落实民营经济促进法，有效破除市场准入、融资差别化对待等隐性壁垒，是济南发展壮大民营经济的重要举措。
支持民营企业参与"两重"建设和"两新"工作，动态更新民间资本投资重点项目库，完善向民间资本推介项目工作机制，这些措施为民营企业提供了更加平等、更加便利的发展环境。
持续实施民营企业攀登行动，分层分类支持企业做大做强，培育一批具有核心竞争力的民营龙头企业和创新型中小企业，是济南推动民营经济高质量发展的具体行动。
为民营企业提供技术创新平台、开放科研基础设施，强化用地、用能、用人等全要素保障，推动大中小企业协同融通发展，这些举措有助于形成民营经济发展的良好生态。
优化拓展"泉惠企"平台功能，落实企业诉求接诉即办"2110"工作机制，尽心竭力为企业纾困解难、保驾护航，充分体现了济南对民营企业的关心和支持。
发展目标的意义，不仅在于数字本身，更在于把不确定性转化为可执行的行动清单。
济南以“项目赋能”强化投资牵引、以消费提振畅通经济循环、以民营经济活力稳预期强信心，体现出抓关键、补短板、谋长远的治理思路。
面向新阶段，能否把政策设计转化为市场主体真实获得感，把“扩内需”转化为持续消费与有效投资的良性互动，将成为检验城市高质量发展成色的重要标尺。