基层治理直接关系人民群众切身利益,是国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。
位于吉林省图们市的向上街道兴疆社区,辖区内老旧小区集中、流动人口众多、管理力量薄弱,长期面临治理难度大、服务效能低等突出问题。
近年来,该社区坚持以人民为中心的发展理念,将党的组织优势转化为治理效能,在破解基层治理难题方面进行了有益探索。
党组织是基层治理的政治核心和领导核心。
兴疆社区针对老旧小区物业缺失、管理松散的现实困境,创新实施组织架构优化工程。
社区从退休老党员、热心群众中遴选政治素养高、群众基础好的人员充实到基层党组织,推动居民身份从"旁观者"向"参与者"转变。
同时建立党支部、业主委员会、物业公司三方协同议事机制,规范决策流程,形成治理合力。
数据显示,2025年以来,该机制已协调解决小区绿化养护、公共设施维修等民生诉求6起,上报推动落实民生实事23项。
在队伍建设方面,社区组建党员先锋队,吸纳退休党员、退役军人等群体,按网格划分责任区域,实行包楼栋、包住户双包责任制,定期开展入户走访,精准掌握居民需求。
针对社区工作者能力短板,实施专项培训计划,通过传帮带、案例研讨等方式,提升矛盾化解、应急处置等专业素养,打造了一支能力过硬的基层治理队伍。
在机制建设上,社区构建线上线下融合的诉求收集体系,居民可通过微信群、服务热线、服务窗口等多种渠道反映问题,确保诉求及时受理、高效办结。
基层治理需要调动各方力量共同参与。
兴疆社区建立居民议事厅制度,定期召集居民代表、业委会成员、商户代表等围绕小区改造、充电设施建设、环境整治等议题协商讨论。
在老旧小区非机动车充电桩建设项目中,通过民主协商确定方案,解决了200余户居民充电难题,体现了共治共享理念。
社区积极整合辖区资源,与医院、学校、企业等12家单位建立共建机制,编制资源共享清单和服务需求清单。
联合图们市医院举办健康义诊活动6场,服务老年人300余名;携手辖区企业开展就业帮扶,提供岗位信息50余条,帮助12人实现再就业。
这些举措有效盘活了辖区资源,拓展了服务覆盖面。
在文化建设方面,社区改造闲置空间建成综合活动室,配备书法桌、棋牌桌、图书2000余册及健身器材,为居民提供休闲交流场所。
每年举办百家宴等活动10余场,居民自编文艺节目20余个,常态化开展普法宣传、文明宣讲等活动20场,参与群众超千人次。
社区还联合修订居民公约,明确邻里相处规范,通过多元宣传引导居民自觉遵守,营造了和谐文明的社区氛围。
民生无小事,枝叶总关情。
兴疆社区坚持需求导向,将辖区划分为7个网格,配备专兼职网格员14名,通过入户走访、电话回访、日常巡查等方式,全面采集居民信息,建立包含家庭状况、健康情况、服务需求等内容的信息台账,重点关注独居老人、残疾人、留守儿童等28名特殊群体,实行一人一档、动态管理,确保服务精准到位。
针对重点群体,社区建立党员志愿者与网格员一对一帮扶机制,为15名独居老人提供陪伴、代购、代办等服务,联合辖区餐饮企业提供便民服务。
这种精细化服务模式,让困难群众切实感受到组织关怀和社会温暖。
基层治理的成效，最终要用群众的满意度来检验。
把党组织优势、居民主体作用与社会资源统筹起来，以机制促协同、以服务暖民心，才能让治理从“看得见的变化”走向“可持续的改善”。
兴疆社区的探索启示我们：越是基层、越要把工作做细做实，在一件件民生小事的解决中积累信任、凝聚共识，才能不断夯实共建共治共享的社会治理基础。