问题——外部不确定性上升与内生转型压力并存，工业稳定运行仍需巩固。
当前，全球产业链供应链调整加速，技术迭代周期缩短，国内需求结构升级与企业成本约束交织，传统产业改造升级、新兴产业壮大与未来产业布局同步推进，工业经济既要“稳”住基本盘，也要在关键领域实现突破，推动质量变革、效率变革、动力变革持续深化。
原因——政策引导与产业韧性共同作用，形成“稳中求进”的发展基础。
发布会信息显示，2025年我国规模以上工业增加值同比增长5.9%，制造业增加值占GDP比重保持稳定，工业和信息化领域对经济增长贡献超过四成，支撑作用持续增强。
之所以能够在复杂环境中保持稳健，一方面源于宏观政策协同发力与产业政策精准落地，另一方面也得益于我国完整的工业体系和超大规模市场优势，为企业扩大有效供给、加快转型升级提供了空间。
与此同时，以改革促活力的举措持续推进，通过清理拖欠企业账款、推动惠企政策直达快享等，改善预期、稳定信心，为企业经营注入“活水”。
影响——“稳”“进”“新”“活”叠加，带动产业结构优化与发展动能转换。
其一，“稳”的成色不断增强，工业作为国民经济“压舱石”作用更加凸显，为稳就业、稳投资、稳预期提供重要支撑。
其二，“进”的步伐更为扎实，制造业数智化转型向纵深推进，智能工厂梯度培育体系不断完善，累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂，并培育15家领航级智能工厂，带动生产效率提升、质量追溯强化和供应链协同优化。
其三，“新”的动能加快成长，从重大装备突破到前沿技术储备持续积累，超大直径盾构机、重型燃气轮机等实现关键突破，相关技术成果加速从实验室走向产业化；6G第一阶段技术试验形成300余项关键技术储备，为下一代信息基础设施构筑先发优势。
其四，“活”的机制持续显现，重点领域改革推进、营商环境改善与政策落地见效相互促进，企业发展环境更趋稳定透明，创新创业活力进一步释放。
对策——以新型工业化为牵引，统筹稳增长与提质增效，强化创新与治理能力。
工业和信息化部表示，新一年将加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，着力稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险，确保实现“十五五”良好开局。
面向稳增长，要以扩大有效需求为导向，推动制造业投资与技术改造形成更强拉动效应，提升供需匹配效率，增强产业链韧性与安全水平。
面向强创新，要聚焦关键核心技术攻关与成果转化应用一体推进，让更多“好点子”尽快转化为“好产品”“好产业”。
从已披露进展看，钙钛矿材料、永磁材料、动力电池等技术处于国际先进水平，基于新型量子技术的原子钟、磁力仪等样机研制成功，超导量子计算机、光量子计算机实现量子优越性，这些成果为新质生产力培育提供了坚实支撑。
面向促融合，要推进制造业与数字经济深度融合，强化人工智能等通用技术的产业赋能，促进研发、生产、物流、服务全链条协同升级。
面向优治理与防风险，要持续推进重点领域改革，完善产业政策与监管规则的适配性，强化安全生产、网络与数据安全、产业链供应风险等底线管理，提升应对外部冲击的能力。
值得关注的是，消费品工业作为传统优势行业和重要民生产业，在扩大内需、改善供给中具有关键作用。
发布会披露，2025年全年规模以上消费品工业增加值同比增长3.7%，占全部规上工业26.1%。
下一步将通过优化供需协同、增加优质产品供给、强化品牌战略引领等，激活国货消费内生动力，推动更多国货享誉国内、走向世界，更好满足人民群众对美好生活的需求。
这不仅有利于形成“消费—制造—就业—收入”的良性循环，也将倒逼企业加快质量升级、标准提升与品牌建设。
绿色发展同样是工业转型的重要方向。
随着智能化生产技术与绿色能源技术进步，产业绿色化与绿色产业化相互促进。
工业和信息化部提出，将以技术驱动、应用牵引、标准引领培育绿色发展新动能：面向产业需求开发场景适配的节能环保装备与一体化解决方案；以市场需求为导向引导资源要素向绿色低碳集聚；围绕工业绿色微电网、清洁低碳氢、节能环保装备等制修订标准，推动科技成果转化为标准和规模化应用。
通过标准体系完善与应用场景拓展，有望进一步降低绿色技术的推广成本，提高产业绿色转型的可复制、可推广水平。
前景——保持工业经济稳中向好具备条件，但关键在于把握节奏、增强协同、提升效率。
从中长期看，我国工业体系完整、配套能力强、市场空间广阔，叠加新型工业化推进、创新成果持续涌现，将为经济高质量发展提供更强支撑。
新兴产业方面，新能源汽车、光伏、低空装备、船舶和海洋工程装备等加速发展壮大，国际竞争力不断增强；未来产业方面，6G、量子技术等前瞻布局有望带动新一轮技术创新与产业变革。
与此同时，也需看到，转型升级不会一蹴而就，企业在资金、人才、技术路线选择等方面仍面临现实约束。
只有在稳增长与防风险之间把握好平衡，在扩大内需与提升供给质量之间形成有效联动，在创新突破与产业化应用之间打通“最后一公里”，才能更好把优势转化为胜势。
当前，我国工业经济已进入从高速增长向高质量发展的新阶段。
通过推进新型工业化，加快构建现代化产业体系，我国工业正在实现从要素驱动向创新驱动、从规模扩张向质量提升、从传统产业向新兴产业的深刻转变。
面对新的发展机遇和挑战，工业和信息化部将继续以稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险为着力点，充分发挥工业经济的支撑作用，为实现经济社会发展目标提供强大动力，推动中国制造向中国智造、中国创造加快迈进。