在新时代基层治理体系现代化建设背景下，如何破解"政府干、群众看"的治理困局？
十堰市张湾区红卫街道的创新实践给出了答案。
界牌社区通过建立"能人积分制"，将居民参与社区建设的志愿服务、建言献策等行为量化为可累积的积分，并以生活物资兑换形式实现价值回馈，构建起可持续的治理激励机制。
这一机制的诞生源于基层治理的现实需求。
随着城镇化进程加快，传统以行政主导的社区管理模式逐渐暴露出资源有限、参与不足等问题。
界牌社区党委副书记在交流会上介绍，自2022年试点积分制以来，社区先后攻克了西城佳苑小区物业费收缴率不足30%的历史难题，促成工行家属楼加装电梯等民生工程落地，培育出"马灯红志愿服务队"等7支居民自治队伍。
深入分析可见，该机制的成功在于实现了三个转变：一是治理主体从"单兵作战"转向"群策群力"，30余名社区能人带动200余户居民参与；二是服务模式从"被动响应"变为"主动供给"，居民累计提供绿化养护、矛盾调解等服务380余次；三是评价体系从"定性模糊"升级为"定量透明"，建立包含6大类42项指标的积分评价细则。
当地通过"双轮驱动"保障机制长效运行。
在物质激励方面，整合街道专项资金、社会捐赠等渠道，建立价值5万余元的积分兑换资源池；在精神激励层面，设置"治理能人榜""服务之星"等荣誉体系。
数据显示，2023年社区12345热线投诉量同比下降67%，居民满意度测评达92.6分，两项指标均创历史最优。
专家指出，这种"小积分撬动大治理"的模式具有推广价值。
武汉大学社会学院教授李明认为，该做法契合二十大报告提出的"健全共建共治共享的社会治理制度"要求，其核心在于构建"付出—积累—回报"的良性循环。
据悉，张湾区已制定《社区治理积分制实施办法》，计划在年内实现全域推广，并探索与个人信用体系衔接的创新路径。
社区治理的根本在于激发人的积极性，凝聚人的力量。
十堰张湾区界牌社区的积分制实践表明，通过科学的评估机制和及时的激励兑现，可以有效调动基层群众参与社区事务的热情，推动基层民主制度的创新完善。
这种"看见付出、回应期待"的治理方式，既体现了对居民奉献精神的尊重，也为构建人人有责、人人尽责、人人享有的幸福社区指明了方向。
随着类似探索在更多社区推广，必将进一步激发基层治理的生机活力，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献基层智慧。