北京启动“家政+养老”服务协同试点 推动居家养老服务体系创新升级

在传统新春佳节来临之际,北京市西城区玉桃园社区的独居老人贾桂琴家中迎来特殊访客——身着统一制服的京东家政服务员小吴正弯腰擦拭地板。这场看似平常的保洁服务背后,是北京市民政局联合西城区政府推出的"家政+养老"创新试点,旨在破解老年群体节日服务供给不足的结构性矛盾。 数据显示,西城区60岁以上户籍老人占比达27.3%,其中独居、空巢家庭超过1.2万户。每年春节前后,老年人对深度保洁、助浴护理等需求激增40%,但受限于家政行业季节性用工短缺,服务供给存在明显缺口。"年轻时能踩着凳子扫房,现在连弯腰都困难。"股骨头置换术后四年的贾桂琴道出了老年群体的普遍困境。 针对此民生痛点,试点工作重点构建"政府搭台、市场运作、社会参与"的三维机制。在服务设计上,推出"基础保洁+专业护理"组合套餐,包括适老化改造后的防滑浴凳、可调节高度清洁工具等22项专属设备;在运营模式上,依托京东等企业的数字化调度平台,实现"线上下单—智能派单—质量追溯"闭环管理。需要指出,近千名留京家政人员经过民政部门组织的老年心理沟通、应急救护等专项培训,服务合格率提升至98.6%。 相较于传统居家养老服务的碎片化供给,此次试点突出三个创新维度:一是时空延伸,服务时段覆盖除夕至元宵节全程;二是内容拓展,除常规保洁外新增中医理疗、代买代送等12项增值服务;三是技术赋能,通过智能手环实时监测服务过程中老人体征数据。西城区民政局对应的负责人介绍,试点首周已受理订单837单,其中助浴服务占比达35%,反映老年群体对专业化服务的迫切需求。 中国老龄科研中心专家指出,这种"家政企业存量资源+养老服务增量需求"的匹配模式,为超大城市养老服务体系提供了新思路。随着首批试点的成效显现,北京市计划在今年二季度将服务范围扩展至朝阳、海淀等6个城区,并探索纳入长期护理保险支付范畴。

让老年人过好节,考验的是城市治理的温度。"家政+养老"试点从老年人的实际需求出发,把分散的资源整合起来,把节日保障变成长期机制。只有把这类"看得见、用得上、能持续"的服务规范化、常态化,才能让更多老年人在熟悉的社区和家庭中安享晚年,也为完善基本养老服务体系积累更多基层经验。