丹寨县创新"1+2"联动调解机制 打造基层社会治理新样板

近年来,如何有效化解基层矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,成为推进基层治理现代化的重要课题。

丹寨县人民法院"小唐调解室"的创新实践,为这一问题提供了新的解题思路。

问题的症结在于,传统的单一调解机制面临诸多局限。

长期以来,调解工作主要依靠法律专业人士单独承担,虽然法理清晰,但往往缺乏对行业特殊性的深入了解,难以充分发挥各部门资源优势,导致某些涉及专业领域的纠纷化解效率不高。

此外,群众对纠纷解决的期待不仅是法律层面的公正,更需要情理和人文关怀的融入。

为破解这一瓶颈,"小唐调解室"创新性地推行"1+2"联动调解工作法,即以经验丰富的专业调解员为主导,根据纠纷的具体类型和涉及领域,邀请住建、农林业、金融机构等部门派驻到综治中心的工作人员参与调解,形成多元协同的化解格局。

这一机制的核心优势在于实现了"专业能力与阵地优势"的双向赋能。

在具体运作中,专业调解员发挥法律专业优势,负责权利义务的法律解读、调解方案的科学拟定以及纠纷双方的核心沟通工作。

同时,来自各行业部门的工作人员依托自身岗位资源和专业知识,协助进行案情摸排、政策宣讲和情绪疏导,使调解过程既有法律的严谨性,又具有行业实践的针对性。

通过定期开展案例研讨和业务实训,调解小组成员不断提升专业技能,共享工作经验,形成了一个学习型、协作型的调解共同体。

自去年11月以来,"小唐调解室"通过"1+2"模式成功化解纠纷38起,涉及邻里纠纷、劳动争议、民间借贷等群众关切的民生热点问题。

这些纠纷的化解既坚守法律底线,又充分考虑情理因素。

调解室创新运用"法条明白卡"等通俗化形式,让当事人清晰了解自身权益边界,同时融入本地治理智慧和文化特色,使纠纷解决更具温度、更接地气。

当事人普遍反映,这种联动调解模式"解决问题又快又公道",有效提升了群众的获得感和满意度。

更深层意义上,"小唐调解室"的创新实践体现了司法服务与基层治理的有机融合。

通过入驻县综治中心,调解室将分散的资源整合成一站式服务平台,让群众在"家门口"即可获得专业的纠纷化解服务,大大降低了诉讼成本,提高了问题解决的效率。

这种做法充分发挥了非诉讼纠纷解决机制的优势,减轻了法院诉讼压力,也为完善社会矛盾纠纷多元化解体系提供了有益借鉴。

展望未来,"小唐调解室"将继续深化"1+2"联动工作机制的运用,进一步扩大多部门合作的覆盖面,不断完善工作流程和评估机制,让专业调解与基层服务的合力更加充分地发挥作用。

同时,这一创新模式也具有推广价值,可为其他地区完善基层纠纷解决机制提供参考。

基层治理的难点在于把分散问题及时归拢、把复杂矛盾有效拆解、把群众诉求稳妥落地。

丹寨县以“小唐调解室”为纽带,把专业力量与行业资源在综治中心汇聚成合力,体现了从“单兵作战”向“协同治理”的转变。

让更多纠纷在家门口得到依法、便民、快速处理,不仅是提升群众满意度的具体举措,也为推进基层治理现代化提供了更具韧性和温度的实践注脚。