证监会把《衍生品交易监督管理办法(试行)(征求意见稿)》正式拿出来向社会公开征求意见,给2023年推动资本市场高质量发展的国务院意见精神贯彻落实开了个头。这个办法一共七章五十七条,内容特别全面。它把该管的范围定得清清楚楚,主要管证监会依法监管的交易场所和经营机构,跟银行间市场还有银行业、保险业金融机构的柜台衍生品市场分工协同,不会打乱仗。明确了要让市场的核心功能回归管理风险、配置资源和服务实体经济,不光鼓励做套期保值这种风险管理的活儿,还要支持开发能帮中长期资金管风险的产品。 办法给监管机构弄了个灵活的政策工具箱,让他们能在市场异常波动或者过热苗头出现的时候,及时拿出来平滑周期、维护稳定。大家也都得主动把杠杆水平和规模控制住,把交易标准化程度提上去,这是在基础设施上扎篱笆防风险。具体到制度设计上,不管是参与各方得遵守公平、自愿这些原则,还是合约开发条件、基本交易规则都有了详细说法,都有了规矩好办事。对经营机构和市场基础设施的监管也更严了,手段也更丰富了,威慑力一下子就上来了。 市场方面都很认可这套规矩的修改完善,觉得它既有适应性也有包容性。这次征求意见就是科学立法、民主立法的具体表现。大家可以在2026年2月16日前把意见给证监会反馈过去。