问题——烟花爆竹易燃易爆,一旦经营、储存、运输等环节管控不到位——容易引发火灾、爆炸事故——造成群死群伤和财产损失。节假日、婚庆等消费集中时段需求上升、流通加快,叠加个别经营者安全意识不足、抱有侥幸心理,违法违规行为容易反弹。此次专项行动中,青海累计检查经营主体520余家、收缴非法烟花爆竹19403箱,说明非法产品流入市场、违规经营储存运输等问题仍具有隐蔽性和反复性,安全监管仍需保持高压。 原因——从监管链条看,风险主要集中“三个环节”。一是准入环节,部分经营主体存在无证经营、证照管理不规范等问题,个别场所经营许可证有效性、从业人员持证上岗情况不达标。二是场所环节,零售店(点)安全距离不足、消防设施不全、堆放不规范等问题易积累风险;同时,超量储存会增加危险源强度,一旦遇到明火或电气故障,后果更严重。三是流通环节,非法运输、违规装载、跨区域流入等行为容易形成监管盲区,伪劣、超标产品混入市场则深入放大隐患。部分违法行为借助临时仓储、夜间运输等方式规避检查,也对联合执法和信息共享提出更高要求。 影响——专项行动的直接成效在于“清源断链”:集中收缴非法产品,减少不合格、来源不明产品进入消费端,降低突发事故风险;对无证经营、超量储存、非法运输等高风险行为形成震慑,推动经营主体依法合规经营。从更大范围看,烟花爆竹治理事关公共安全与社会稳定,尤其在人员密集区域和城镇居民区,一旦发生事故,影响范围大、处置难度高。通过持续排查整治、现场督促整改并落实闭环管理,有助于推动地方安全治理从“事后处置”转向“事前预防”。 对策——针对问题表现和风险特点,青海应急管理部门统筹协调公安、交通运输、市场监管、供销联社等力量,成立烟花爆竹“打非”专班,突出联合执法与协同治理。检查中紧盯关键风险点,围绕经营许可证有效性、安全距离、从业人员持证上岗、消防设施配备、储存量合规性等开展核查,并对非法运输、非法储存、销售超标伪劣产品等行为从严查处。同时,对排查出的隐患当场提出整改要求,推动形成“发现问题—限期整改—复查验收—闭环销号”的工作机制,避免整改走过场。下一步,在保持执法力度的同时,还需完善源头治理:强化批发、零售、运输、仓储全链条监管,推动跨部门数据共享和线索互通;加大对重点区域、重点时段的暗访抽查和巡查频次;对屡查屡犯、违法成本低的行为依法从严处罚,提升震慑效果。同时,通过面向经营主体的安全培训和面向公众的安全提示,提升从业者规范操作能力和群众识别、举报意识,形成群防群治合力。 前景——从趋势看,烟花爆竹治理将更强调体系化、精准化、常态化。一上,消费需求的季节性波动决定了监管要前移,重点节点提前研判风险、提前部署力量;另一上,随着治理能力提升,联合执法和闭环整改将逐步常态化,监管也将从单点检查向全链条管控延伸。预计通过持续整治与制度化治理并行,非法经营和违规运输储存空间将进一步压缩,市场秩序和安全水平有望持续改善。
烟花爆竹安全关乎千家万户。青海省此次专项整治行动的成效,说明坚持问题导向、强化部门协作、落实闭环管理十分关键。在保障群众欢度春节的同时,更要守住安全底线。只有持续完善监管举措、提升治理能力,才能让烟花爆竹该传统文化元素更安全、更文明地融入节日生活。