2023年6月,贵州纳雍县猪场乡弯子村利用289万元的少数民族发展资金,搞了个“借牛到户”的模式。这个模式把村集体的资产盘活了,让大家伙儿都能跟着富起来。在黔西北乌蒙山区的弯子村,现在村里的养殖模式挺特别,“一大一小”组合挺火。大牛是村合作社免费借给农户的能繁母牛,小牛是农户自己养出来的属于自己的牛犊。大家伙儿管这叫“借牛生崽”,通过集体资产的循环利用,把村里的发展轨迹给变了。 以前弯子村可是个难点,地里耕地零散,产业基础也不咋样。村民大多还是靠传统种植过日子,养殖规模小,抗风险能力弱。虽说这里有养牛的传统,可是买能繁母牛的钱太贵了,时间也长,不少人因为钱不够就放弃了养殖。这样一来,产业发展就陷入了死循环:缺启动资金-难形成规模-效益低下。怎么把有限的帮扶资金变成可持续发展的动能?这成了当地必须解决的问题。 所以他们就想出了个新法子:用“党支部+合作社+农户”的模式搞到户养牛。核心就是“所有权和收益权分开”。村集体把钱集中起来买了178头西门达尔能繁母牛,通过村民代表会议选出愿意养牛的人来签三年的协议。协议里说得明白:集体提供牛,农户负责喂饲料;三年后牛要还回去给集体继续周转;这期间生的小牛全部归农户所有。 这个设计解决了好多难题:第一,集体统一买牛降低了单头成本;第二,借还循环让有限的牛能惠及更多人;第三,小牛归户极大调动了大家的积极性;第四,打了耳标好追溯也安全。乡领导全程盯着监督,村级合作社也管着统筹协调。 熊佳秀就是第一批受益者之一。“拉来喂的时候还是小牛,两年就长成大牛了,还生了个崽崽。”她算了笔账:除去饲料钱,光是小牛增值就有一万多块。三年后归还母牛还能继续申请新一轮养殖呢!现在第一批178户里,超过60%的母牛都产仔了,膘情都不错。 这模式带来了好多好处:经济上,农户不用花钱就有生产资料;产业上形成了滚动发展;组织上强化了基层治理能力;生态上还能改善土壤结构。更关键的是建立了“干就有回报”的机制,不像单纯发钱那样让人有依赖心理。 为了保证项目能一直做下去,当地还搭了个保障体系:请专家培训技术、买保险防风险、合作社找销路解决销售问题、建档案巡查健康状况。这些措施形成了从生产到销售的全链条服务网。 弯子村的经验对那些资源有限的地区挺有参考价值。把帮扶资金变成可循环的集体资产、科学设计产权和收益分配、实现“一次投入多次受益”。纳雍县现在正在总结经验准备推广到其他村子呢! 这种公私结合的办法既发挥了集体优势又保留了灵活性。当集体资产在循环中增值时,当农户劳动有保障时,乡村振兴就能形成内生动力了!