在海南自贸港建设进入关键阶段之际，该省营商环境历史遗留问题化解工作取得突破性进展。
最新数据显示，2025年以来全省累计梳理950件存量问题，已成功解决716件，问题化解率超过75%。
这一成果标志着海南在优化营商环境方面迈出实质性步伐。
长期以来，跨层级、跨领域、跨区域的历史遗留问题成为制约海南企业发展的重要瓶颈。
部分涉企问题因部门权责不清、政策衔接不畅等原因久拖不决，严重影响市场主体投资信心。
对此，海南省营商环境建设厅副厅长王雪皓在新闻发布会上指出，将问题化解作为衡量政府效能的重要标尺，体现了"功成不必在我"的政绩观转变。
为解决这一难题，海南创新构建了"四维联动"工作机制。
在"消存量"方面，建立市县部门"双主体责任"制度，通过12345热线与监督平台贯通衔接，实施领导领办、挂牌督办等举措。
典型案例显示，某跨境贸易企业因土地权属争议搁置项目，经提级办理后两周内即获解决。
在源头防控环节，海南打出制度"组合拳"。
一方面建立企业全生命周期合规服务机制，近半年已为300余家企业提供"法治体检"；另一方面强化干部培训，开展政策解读专题培训42场次，涉外法律实务能力提升显著。
洋浦经济开发区试点推行的"决策合法性预审"制度，使行政争议发生率同比下降28%。
更为关键的是，海南注重从个案处理转向制度创新。
依托大数据分析平台，已形成8类共性问题专报，推动修订12项地方法规。
三亚市针对旅游市场"预付式消费"纠纷建立的"一类问题"解决机制，使相关投诉量下降四成。
目前全省正在推广的"三书一函"监督机制，已发出整改通知书137份，推动问题整改率达91%。
多位企业代表反映，政府主动"理旧账"的做法增强了投资信心。
数据显示，今年前三季度海南新增市场主体同比增长23%，其中外资企业占比提升至18%。
中国（海南）改革发展研究院专家认为，这种"问题导向+制度创新"模式，为全国营商环境改革提供了重要参考。
营商环境建设是一场“耐力赛”，更是一项关乎公信力与发展质量的系统工程。
把“旧账”清清楚楚地算明白、把“新账”规规矩矩地立规矩，既考验治理能力，也检验为民为企的担当。
海南以问题导向推动制度完善与监督协同，释放了稳定预期、呵护市场主体的强烈信号。
面向未来，持续以法治化、规范化、便利化的改革举措固本培元，方能在更高水平开放中不断提升竞争力与吸引力。