问题:“双碳”目标带动下,工业园区作为能源消耗和产业集聚的重要载体——既是减排的重点区域——也是提升绿色竞争力的关键环节。如何在保障产业链稳定和能源安全的前提下,优化用能结构、降低生产过程排放、提升资源循环利用水平,已成为制造业大省推进高质量发展的必答题。广东此次集中发布首批15个省级零碳园区建设名单,意在通过示范带动,推动园区层面探索可复制、可推广的系统化解决方案。 原因:从政策层面看,广东产业门类齐全、园区数量多、用能强度高,对低碳技术和新型电力系统的需求更为迫切,需要依托标杆项目形成规模效应。此次名单由省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局四部门联合推动,反映了产业、能源与生态环境协同治理的导向。通知明确提出在2026年5月30日前完成建设方案报批并实质动工,传递出清晰的提速信号,推动各地从“规划设想”转向“工程实施”。从产业层面看,绿色化工、氢能等新赛道与传统工业改造叠加,为园区减碳提供了更可落地的路径:一上以绿电替代降低用电端排放,另一方面通过工艺改造、余热利用和资源循环减少过程排放与间接排放。 影响:首批名单的发布,为粤港澳大湾区乃至全省绿色低碳发展深入提速。对地方而言,零碳园区将成为吸引绿色投资、培育新质生产力的重要平台;对企业而言,更稳定、可溯源的清洁能源供给以及碳管理能力提升,有助于应对国内外绿色贸易规则变化,增强产品国际市场的合规竞争力;对能源体系而言,园区集中推进分布式新能源、储能、负荷管理与智慧管控,将为新型电力系统提供应用场景,促进源网荷储协同发展。 对策:通知提出,涉及的支持将主要围绕资金、土地、用能、金融等关键要素配置展开,但前提是项目谋划要聚焦四个方向:零碳供电系统、非电供热、智慧管控、资源循环利用。结合园区运行特点,零碳园区建设应避免“贴标签式”推进,关键在于“一园一策”的系统集成。 一是构建以绿电为主的供能体系。通过“绿电直连”等方式,推动风电、光伏等清洁电源与园区增量配电网衔接,减少中间损耗和交易环节,提高绿电使用比例与供电稳定性;同步推进分布式光伏就近接入,实现“自发自用、余电上网”,提升园区能源韧性。 二是推进非电领域减碳。工业园区排放中,蒸汽、供热等非电环节占比不可忽视,应因地制宜发展电锅炉、热泵、工业余热回收及清洁燃料替代,优化供热、供电、供冷等综合能源系统,提升能量梯级利用效率。 三是以智慧化提升管控能力。通过能源与碳排放一体化监测、负荷预测与调度、设备能效诊断等手段,提升园区精细化管理水平,为碳核算、碳资产管理和改进提供可靠的数据基础。 四是强化资源循环利用与产业链协同。围绕固废、废水、废气及副产物的综合利用,推进循环化改造,促进企业间“互为原料、互为能源”的协同耦合,降低全生命周期碳足迹。 在本批名单中,茂名滨海新区绿色化工和氢能产业园区入选,成为粤西唯一入选园区,具有一定示范意义。其特点在于将绿色化工转型与氢能产业培育同步推进:一上,园区围绕电解水制氢、氢燃料电池等关键环节布局,推动氢能从示范应用走向产业化;另一方面,通过海上风电、屋顶光伏等清洁电力接入园区,探索“绿电直供、就地消纳”的用能模式,并以综合能源系统提升能效,形成可观察、可评估的减碳闭环。这种“产业方向明确+能源结构优化+治理能力提升”的协同路径,为资源型、重化工基础较强地区的绿色转型提供了参考。 前景:从区域发展看,粤西沿海风能、太阳能资源条件较好,叠加港口物流与临海产业基础,具备布局“风光氢储”一体化的条件。随着能源基础设施和产业项目推进,零碳园区有望从单点示范走向链式扩展,带动海洋牧场、海工装备、绿色钢铁等更多场景的减碳实践,推动“向海发展”与“向绿转型”相互促进。按通知明确的时间表,首批园区将在未来三年进入集中建设期,能否形成可复制推广的技术路线、管理标准与商业模式,将直接影响其进一步示范推广的成效,并为更大范围的园区低碳转型提供样板。
零碳园区建设不是简单贴上“低碳”标签,而是以能源变革带动产业升级的系统重塑;首批15个园区的启动,检验的是规划统筹、项目落地和机制创新的综合能力。只有将清洁能源供给、用能结构调整、循环利用体系与数字化治理联合推进,才能把减碳压力转化为发展动力,为高质量发展提供更坚实的绿色支撑。