云南召开经济运行和项目投资推进会:逐州调度压实责任,严禁畏难懈怠影响发展

问题:稳增长压力与结构性矛盾交织,项目投资仍需加力提效 会议指出,当前经济运行的困难和挑战依然突出。外部环境不确定性加大,国内供需结构性矛盾仍较明显,部分重点领域风险隐患需要持续化解。对云南而言,稳增长需要项目拉动、产业支撑和预期提振协同发力。但一些地方和领域,项目谋划不够、推进节奏不均、要素保障不够精准、协调衔接不够顺畅等问题仍然存在,影响投资实物量形成和政策效应释放。会议以逐一调度的方式直面问题、明确症结,传递出开局即加速的导向。 原因:难在预期、卡在要素、弱在协同,作风与能力短板亟待补齐 从会议释放的信息看,项目推进偏慢、质效不高的原因较为复杂。一是外部冲击叠加市场预期偏弱,企业投资更趋谨慎,部分领域有效投资项目储备不足。二是土地、资金、能耗、环保等要素约束仍在,项目从谋划、落地到开工投产链条长、节点多,任何环节出现堵点都可能拖慢整体进度。三是跨部门、跨层级协同不够顺畅,部分事项在审批、招引、建设、配套等环节出现推诿扯皮,影响效率。四是少数地上对压力存畏难情绪和“等靠要”心态,个别情况下甚至以数据包装替代实干。会议提出“决不允许因为困难多而躺平、因为风险大而躲避、因为不协调而扯皮、因为效率低而滞后、因为压力大而作假”,指向作风与能力短板,意在以硬要求压实责任、纠偏到位。 影响:以严督实导促投资放量,以项目攻坚稳预期、强支撑 会议强调项目投资在稳增长中的关键作用,要求“一个项目一个项目盯紧推进”,其影响主要体现在三上。其一,带动经济运行向好。重大项目投资规模大、带动链条长,可对工业、建筑业、服务业等形成拉动,加快形成实物工作量,为稳增长提供支撑。其二,增强产业转型和动能转换后劲。围绕重点产业、园区载体和基础设施短板推进项目,有利于提升投资效益,促进产业集聚和结构优化。其三,稳定市场预期。政府以更强执行力推进项目、优化营商环境、规范招商引资,有助于增强市场主体信心,带动民间投资回升,形成政府投资与社会投资相互促进的良性循环。 对策:突出项目导向与问题导向,专班推进、一线攻坚,形成闭环落实机制 会议明确下一步发力方向:一是把项目投资放在更突出位置,既抓招引也抓谋划储备,围绕重大项目实行清单管理、节点推进,强化跟踪调度与现场办公,推动从签约到落地、从开工到达产全流程提速。二是聚焦重点领域精准施策,对经济运行中的具体问题开展穿透式分析,提出针对性强、可操作的措施,推动政策和举措靠前落地。三是强化专班推进和一线攻坚,围绕堵点难点建立责任闭环,明确牵头部门、协同单位、时间表和路线图,做到问题不过夜、责任不落空。四是优化营商环境,稳定民间投资预期,在规范招商引资的同时提升服务质效,推动园区提质增效,增强产业承载能力。此前云南已在1月4日的全省高质量发展工作推进会暨项目工作会议上部署项目谋划储备、提高投资效益、园区提质增效、提速项目建设、强化要素保障、扩大产业投资、提振民间投资、规范招商引资、优化营商环境等“九大攻坚行动”,此次会议深入强调以更大力度把部署转化为实效。 前景:以开局带全局,靠实干赢主动,高质量发展需要“硬作风+硬项目” 综合研判,在全国经济长期向好的基本面没有改变的背景下,云南把抓项目、扩投资作为稳增长的重要抓手,既是应对短期压力的现实选择,也是培育长期竞争力的关键路径。随着调度机制更常态、整改更闭环、要素保障更精准,重大项目建设有望加快形成投资增量,产业投资与民间投资回升空间也将进一步打开。关键在于,把“不允许躺平”等要求落到行动,把“逐一调度”转化为责任到岗、任务到事、考核到人,以实绩说话、以项目看发展、以服务看环境,持续积累高质量发展的动力。

经济工作关键在落实。云南省连续召开高规格经济工作会议,表达出抢抓机遇、攻坚克难的明确信号。在经济爬坡过坎的关键阶段,只有保持定力、迎难而上,才能把发展目标落到实处。这既是对各级干部能力和作风的检验,也是在推动云南实现跨越式发展中必须迈过的一道关口。