作为区域医疗中心,江苏省人民医院、南京鼓楼医院等每天接待大量的就诊人群,南京鼓楼医院、江苏省人民医院等各大医院周边长期饱受“停车难、行车堵”的困扰。工作日的早高峰时段,医院内部的车位很快就被抢光,排队的车辆会一直排到虎踞关、广州路和中山路这些主干道上,导致交通堵塞严重。有些司机为了图省事,甚至直接把车停在马路上上下客,让本来就混乱的交通状况雪上加霜,还会挡住急救车的去路。这不仅让大家看病更费劲,也成了城市治理的一大难题。问题的根源在于医院空间太小和停车需求越来越大之间的矛盾太突出。虽然交管部门过去也划了一些临时停车区、改了改路线来帮一把,但因为地方有限,医院内部很难再扩建更多车位。而且老百姓太依赖开车看病了,公共交通换乘起来还不够方便,这就让车子扎堆往医院门口挤。 长时间堵车不光会拖长病人看病的时间,加重他们的心理压力,还可能耽误危急重症患者的治疗。从城市运行的角度看,医院周围是个关键的交通枢纽,一旦堵住了很容易引发区域性的瘫痪,影响社会资源的合理调配。加上乱停车的情况总是管不住,也给交通执法和道路安全管理带来了不少麻烦。 为了彻底解决这个问题,南京市公安交管、交通、卫健还有属地政府好几个部门凑到一起出谋划策,搞出了一套分层疏导、接驳串联的办法。第一个动作就是往外挖资源:把南京大学苏浙运动场地下停车场当成主要分流的地方专门划出一块区域做“就医专用停车区”,这里总共能提供约950个车位,还通过“宁停车”平台把空闲的车位信息发出去给大家看,优先让有需要的人用;另外再利用小粉桥临时停车场这些靠近医院的地方作为补充来缓解门口的压力。第二个动作是开通免费的接驳专线:安排好几辆出租车在停车场和医院之间不停地跑个不停,提供“门到门”的接送服务,一趟只需要5分钟就能把乘客送到医院门口。第三个动作是做好引导和调整:在专线沿线显眼的地方立好指示牌,再根据试运行时大家的坐车情况灵活增加车辆数量;目前平均每天已经跑了30多趟次了。 这套做法目前已经搭起了一个“远端停车、免费坐车、就近看病”的完整链条。它不光是直接解决了堵的问题,也给市民看病提供了更轻松舒适的选择。接下来南京打算把这套模式推到更多大医院周边去试用;还要进一步把智慧停车系统、公交线路优化和预约挂号结合起来;最后把它变成一种“公共交通当家、小车跟着补、大家的车有序走”的绿色看病出行方式。 从怎么安排车位到怎么创新坐车服务可以看出,这次南京不光是想解决一时的堵车难题;更体现了一种以老百姓为中心、用系统治理来治老城病根的发展思路。在大家越来越讲究生活质量的当下怎么通过大家一起干活、把资源凑拢来、用点新技术把这些让人头疼的问题变成治理的亮点呢?南京这次的做法给了我们一个很好的参考。 以后继续把城市交通和医疗服务深度融合起来会是提升超大城市管理现代化水平的一个重要方向。