问题——老城空间承载不足与功能老化并存。
随着城市规模扩张和人口集聚,老城区及其周边的菜市场、老街区、交通遗址等空间,一度面临设施陈旧、环境拥挤、业态单一、公共活动空间不足等问题。
部分点位既承载市民“柴米油盐”的日常,也保存着城市记忆,但在治理方式、运营管理和服务供给上难以适应新的生活需求,影响生活品质与城市形象。
原因——民生需求升级与存量空间再利用成为必然选择。
一方面,居民对便捷消费、卫生环境、休闲社交、儿童友好等公共服务提出更高期待;另一方面,新增建设用地趋紧,城市发展从“增量扩张”转向“存量提质”,以较低成本盘活既有资源、提升综合效益成为共识。
加之合肥在产业与人口快速集聚背景下,城市治理需要更细颗粒度的更新手段,以小切口回应大民生。
影响——以点带面改善生活体验,形成可复制的更新路径。
合肥在一批老旧场所的更新中,突出“微改造、精治理、重运营”的思路,推动空间品质与城市活力同步提升。
四湾菜市通过精细化改造,改变过去摊位杂乱、通行不畅等状况,实现摊位布局更有序、卫生条件更可控、消费体验更舒适,在保留市井烟火的同时,增强了公共空间的可达性与友好度。
磨店老街则通过修缮徽派仿古建筑群、完善功能分区并优化业态布局,推动传统街区从单一通行空间转向集美食休闲、人文体验于一体的特色消费场景,既延续地方风貌,也增强了聚客能力与夜间活力。
位于瑶海区的老火车站月台改造为口袋公园,把曾经的出行记忆转化为可停留、可休憩的日常公共空间,补齐周边“可坐可玩”的绿色空间短板,提升邻里生活便利度。
对策——坚持文化保护与功能提升并重,强化长效治理。
一是突出以人为本,围绕市民高频使用场景开展改造,优先解决卫生环境、无障碍通行、安全照明、休息设施等基础问题,让更新成果可感可及。
二是注重历史文脉保护,把“老地名、老建筑、老故事”作为更新资源,通过修缮、展示与场景化表达,让城市记忆在当代生活中延续。
三是推动业态与管理同步升级,在菜市、街区等点位探索更科学的摊位管理、分区运营和服务配套,避免“只改不管”“只建不养”。
四是因地制宜推进“口袋公园”等小微公共空间建设,通过碎片化空间整合提升步行可达的休闲资源,满足老幼多样化需求。
前景——从“更新项目”迈向“治理能力”,释放消费与宜居双重红利。
业内人士认为,城市更新的价值不仅在于改善一处空间,更在于形成一套可持续的存量提升机制。
合肥以菜市、老街、公园等贴近生活的载体推进更新,有助于扩大服务供给、带动社区商业、促进文旅消费,并在提升城市精细化治理水平中增强吸引力与承载力。
面向未来,随着更新从单点示范走向片区统筹,如何在控成本、保特色、强运营之间取得平衡,将决定城市更新的长期成效;同时,围绕儿童友好、适老化改造、低碳出行等方向的系统推进,有望进一步夯实城市的宜居底色与发展韧性。
城市更新的价值,最终要落在群众“每天都用得上”的获得感上。
把老菜市的烟火气守住、把老街的文化味做厚、把闲置空间变成家门口的绿意与欢笑,正是现代城市治理从速度逻辑转向品质逻辑的生动注脚。
面向未来,唯有在保护中更新、在更新中治理、在治理中实现长效,城市才能真正实现“旧貌焕新颜”,让发展更有温度、生活更具质感。