王恩博写了篇文章，讲国务院给10个地区批准搞要素市场化配置综合改革试点，说白了就是让这些地方先走一步，看看怎么弄好。翻开发布的试点方案，里头从包括什么要素、选什么地方试点到具体怎么改，全都是中国经济要换新路子的意思。 以前大家说生产要素，也就是用来做东西或者服务的资源，主要就是土地、人、钱这些。现在科技发展了，技术、数据甚至企业家精神这些也成了新东西。这次试点不但管老的，还专门让试点地方去琢磨数据、算力、空域、频谱轨道这些新东西咋配置，咋把它们变成钱，好让咱们国家有更牛的生产力。 国家发改委宏观经济研究院的张铭慎觉得，新要素一冒头往往就是一个新时代开始。数据、人工智能、空天、深海这些背后藏着好多新产业和新赛道。只要这些东西在市场里跑得顺，不光能让国家变强，还能弄出好多新公司、新工作和新收入。 以前好多科技成果只能在实验室里待着不是因为想不明白，就是因为没钱、没人管。要是新要素被激活了，就能把这几道坎儿跨过去，降低成本门槛，让人用着舒服点。像电动车、互联网、光伏还有AI的普及也是这个道理。这次赶紧把试点落实了，能帮着更多新技术赶紧上应用的车。 这回进名单的10个地方都是底子好、增长快的大地方，像北京城市副中心、江苏苏南重点城市、浙江杭甬温、安徽合肥都市圈、福建福厦泉、河南郑州市、湖南长株潭、广东粤港澳大湾区内地九市、重庆市、四川成都市。这10个地方加一块儿2024年的经济总量加起来超过全国四分之一呢。 这些地方各有各的长处。北京有好多大学和研究所；粤港澳大湾区靠着海边，市场很活跃；长株潭那边现在发展得挺快。国家发改委副主任李春临说在这些地方搞改革有助于找路子，也能给经济大省挑担子提供支撑。 这次改革主要是盯着难点痛点下手。拿10个地区当“试验田”推行的办法，就是为了打破新型要素在市场里运行不畅的难题。中国宏观经济研究院的曹玉瑾举例子说搞新质生产力，得先解决钱从哪儿来、怎么花的问题。以前科技企业因为没啥抵押也不敢轻易贷款。 试点就通过制度创新把这些瓶颈打破了。比如北京、郑州、成都这些地方打算推动知识产权质押融资多一些，这样就能帮科技企业解决启动资金不够的问题了。还有些试点想试试新规则新办法来保障新业态发展。像合肥都市圈和粤港澳大湾区内地九市就提出要搞海陆空无人体系建设什么的。 这次试点突出一个“综合”，不是以前那种头痛医头的改法。强调上面设计好了下面自己探索一下给地方更多自由权系统地改改最后把好经验推给大家用。 专家分析说虽然10个方案大体一样但重点还是不一样的各有各的招。这样结合国家需要和地方特色既能调动积极性又能总结经验给全国用还能为以后更大范围的改革打下基础。