法治建设的成效最终要体现在人民群众的获得感上。
上海市闵行区司法局三级调研员姜慧萍用三十多年的基层工作实践,生动诠释了这一理念。
从1990年进入闵行区司法局工作至今,姜慧萍先后从事人民调解、法治宣传、安置帮教、律师公证管理等多个岗位。
2011年任颛桥司法所所长以来,她见证并参与了银都苑第一居民区从"沪上最烂小区"蜕变为民主法治建设示范地的全过程。
2022年,她荣获全国"人民满意的公务员"称号。
2023年4月,以她名字命名的工作室正式成立。
认识到位是工作突破的前提。
2015年,闵行区基层依法治理考核中,颛桥镇排名全区末位。
面对这一结果,姜慧萍没有回避,而是深入反思。
她意识到,随着国家法治化进程加快,司法行政机关的职能在不断拓展和转型。
司法所不仅要做好普法宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正等传统业务,更应在基层法治建设中充分发挥能动作用。
找到问题症结后,姜慧萍开始系统性地推进工作。
她学文件、查资料、找专家、问同行,主动汇报工作想法并争取支持,积极与镇相关部门沟通协调。
她和同事们经常熬到深夜,梳理材料、头脑风暴、修改方案。
这种执着最终有了回报。
2016年考核时,颛桥镇一跃成为全区第一,之后多年保持这一成绩。
2021年,在全市法治建设示范街镇创建工作中,颛桥镇排名全市第一。
责任意识贯穿姜慧萍的工作始终。
从2016年起,她主动协助镇城管中队进行执法案卷审阅。
她专门设计了"审核表",将案卷中的问题一一列明,提出整改建议。
几年下来,她累计审阅了近三千份卷宗。
有人劝她没必要一本本看,她的回答很有分量:"如果有问题我没看出,那是我的能力问题;而有问题我不去看,那是我的责任问题。
" 用法治方式解决群众实际困难是姜慧萍工作的重要内容。
随着生活水平提高,"停车难""加装电梯"成为许多小区特别是老旧小区的突出问题。
颛桥镇银一社区曾因"车位与绿化之争"产生矛盾,业主诉求不一。
在颛桥司法所及律师的指导下,居民区党总支牵头居委会、业委会、物业公司,制定了符合广大业主意见的《银一居民区车辆管理制度(试行)》。
这份"家法"的出台,让居民既有了有序停放的车位,也保留了必要的绿化,居民称"幸福指数提升了"。
创新是推进基层法治建设的重要动力。
近年来,姜慧萍创新多元化矛盾纠纷解决机制,围绕发现机制、调解机制和预防机制的建构,建立了"升级版"多元解纷机制。
她探索出自治、法治、德治、共治"四治融合"的新路径,有效解决了原有多元解纷机制中专业能力不强、多方角色混同或利益冲突、资源不足以及各种解纷机制衔接协同不畅等问题。
姜慧萍的工作室已成为培养基层法治工作者的重要平台。
来自司法局行政复议办案团队的郑明明等年轻干部在这里不仅学到了办案技巧,更学到了对法治信仰的坚守。
姜慧萍常对他们说,每一个行政争议背后,都连着群众的合理诉求和对公平正义的期待。
这种理念的传承,正在影响和引导更多年轻人投身基层法治建设事业。
当银一社区首部加装电梯竣工时,居民们自发在轿厢贴上"法治让生活更美好"的标语。
这或许是对基层工作者最好的褒奖:真正的法治进步,永远写在人民群众的笑脸上。