全国人大代表吴凯:推动石化产业绿色转型 为老工业基地高质量发展探路

“双碳”目标推动下,我国传统石化产业正承受前所未有的转型压力。全国人大代表、来自能源大省辽宁的吴凯在过去一年的履职调研中发现,当地石化行业一上肩负国家能源安全和基础原料供给责任,另一方面又面临“低端产能过剩、高端供给不足”的结构性矛盾。这种双重属性,使产业转型成为牵动区域经济发展的关键议题。通过对西北独山子至东北大庆等主要炼化基地的系统走访,吴凯指出行业竞争逻辑正在发生根本变化:从拼规模转向提质量,从资源驱动转向技术驱动。这个趋势在大连石化的改革实践中也得到体现——企业通过建设科技创新中心,搭建起高校院所与产业链之间的协同创新网络。尤其是在POE等高端新材料领域取得突破,正在带动区域产业链价值重塑。转型推进不畅,背后有多重因素叠加:技术转化渠道不顺,科研成果落地困难;碳排放核算体系不完善,影响企业减排的积极性与预期;绿色金融支持不足,导致技术改造进度放缓。这些问题也反映出传统发展模式与新要求之间仍存在脱节。围绕上述瓶颈,吴凯提出更具操作性的建议:建立动态更新的行业碳排放基准值体系,开发差异化绿色信贷产品,设立传统产业绿色改造专项基金。其目标是把政策支持转化为企业可获得、可衡量的绿色转型动力,重点在于形成更有效的市场化激励机制。从更大范围看,这类转型探索具有示范价值。辽宁作为重要老工业基地,石化产业约占全省工业增加值的20%,一旦转型取得突破,将带来明显的带动效应。通过“创新高效、绿色低碳、数智开放”的一体化路径,不仅可为同类地区提供参考,也将为国家“双碳”目标落地提供支撑。

从企业一线到国家议事平台——代表委员的调研与建言——折射出传统产业在新阶段面临的共同课题:既要守住能源与基础原料供给底线,也要以创新驱动和制度完善打通绿色转型通道;推动石化产业“向绿向新”,不只是应对约束的被动选择,更是提升竞争力的主动布局;把技术突破、协同创新与市场机制衔接起来,传统产业同样能够在高质量发展中培育新动能、走出新路径。