各位朋友大家好，我是全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭。今天咱们聊聊怎么把服务消费这块儿市场给做大做强。咱们先看看咱中国现在老百姓花钱的大趋势：商品消费正在往服务消费转，而且不同年龄段的人也在变花样地花钱。年轻人喜欢花钱买情绪和好玩的体验，老人则更关心健康养老和旅游休闲，大家都是为了让自己活得更开心。 这服务消费要想火起来，得靠大城市群的资源集中。像北上广深这些地方集中了大量的人，也集中了大量的消费服务，无论是数量还是质量都比别的地方领先。可就算在这样的大城市里，生活服务业也有短板。比如住宿、旅游、餐饮这些市场的需求很大，但还得靠政策给力来支持。 目前咱们遇到的麻烦事儿主要有这几大坨： 第一是行政限制太多，阻碍了做生意。很多新兴的业态或者临时搞的商业活动，经常卡在审批那儿动不了。有个调研说，有22%的商户因为审批太慢，把已经定好的临时活动给取消了。还有些政策也直接限制了企业经营。比如《娱乐场所管理条例》规定凌晨2点到早上8点不能开门，这就把晚上的营业时间给掐掉了。 交通通行也是个大问题。有的城市不让网约车开进核心商圈或者景区机场这些地方，让消费者少了很多选择。有的街道甚至不让外卖骑手进去送东西，这样会让订单交接乱套。有个平台的数据显示，超过10%的外卖商户周围都不让骑手进去。 公共空间不够用更是制约了大家的体育文化消费。公园广场这些地方管得太严了，很多市民想进去运动都被拦着。在那个生活服务平台上看评价，有接近15%的消费者抱怨“不让玩某某体育活动”。公共空间开放时间也不合理。超过30%的消费者抱怨场馆关门太早。 还有特定人群遇到了年龄或者技术上的限制没法正常消费。老人就因为年龄限制买不了票、跟不了团、买不到保险。外国游客又因为身份认证复杂、信用卡支付不畅这些技术问题没法愉快地在华消费。 假期安排制度也得改一改了。现在的法定节假日大多都在上半年过，下半年就只有中秋节和国庆节。要是老想靠延长长假来带动消费效果也不明显了。 针对这些问题，咱们得从制度上开刀深化准入审批改革。建议搞“一业一证”，把好多许可证合并成一张综合证。还要创新夜间经济管理模式，根据客流和噪音这些指标来评估风险。 打破空间限制很重要。在交通枢纽和商圈旁边科学设立网约车的临时停靠点；在重点景区探索预约进入机制；在外卖配送环节给骑手找个规范的交接点；利用数字认证和信用积分让合规的骑手能随便进社区配送。 公共空间也要好好利用起来：给体育场馆、博物馆和公园绿地划个专属区域并延长开放时间；系统性破除各种壁垒；推动文旅行业修订以年龄为门槛的条款；给境外游客打造一站式服务包；鼓励科技企业开发AI智能助理帮助大家做决策。 假期制度也得优化一下：增加下半年的节假日天数；把传统节日重阳节设成法定假日；把长假额度分给端午清明这些短假期；把秋假推广大中小学生都去秋游；鼓励大家陪陪爸妈出门走走。 这就好比给服务消费装上了助推器！相信只要咱们把这几招都用好了，经济发展肯定会更有劲儿！ 编辑 / 何睿 校对 / 李立军 供稿 / 新华社 拍摄时间 / 2月18日 拍摄地点 / 陕西延安金延安街区