县域医疗改革先锋刘玲:二十年坚守铸就"大病不出县"民生工程

问题:县域医疗能力“够不够”、群众就医“近不近”,一直是基层卫生工作的核心问题。过去一段时间,不少县域医院面临学科基础薄弱、急危重症救治能力不足、人才流失压力大等困难;群众遇到疑难重症往往选择跨区域就医,使基层“看病远、看病贵、看病难”更为突出。南皮县的实践表明,要让县域医疗真正托底群众健康,必须同时提升专科能力、建强人才梯队,并打通上下联动。 原因:县域医院的短板主要集中“人”和“体系”。一上,高层次人才供给不足、培养周期长,青年医师成长路径不够清晰,新技术、新理念引入较慢;另一方面,院前急救、院内多学科协同,以及与乡镇卫生院的分工协作不够顺畅,影响急危重症救治效率和连续性管理。再加上基层慢病人群规模大、随访任务重,缺少系统支撑时,容易出现“轻症集中在县城、重症外流”的结构性矛盾。 影响:在刘玲二十余年的临床与管理实践中,这些矛盾被持续作为重点问题推进解决。以神经内科为例,早期人员少、病区小,如今已发展为多个病区并保持较高收治量,体现出县域专科建设的扩容提质。更关键的是,专科能力提升带动急危重症救治链条完善:通过多学科联合门诊,以及胸痛、卒中、创伤等中心的全天候运行,急危重症处置更规范、救治时间更压缩。对群众而言,这意味着更多疾病能够在县域内得到及时有效治疗,减少奔波和转诊带来的不确定性。 对策:围绕“强自身、联上下”,医院逐步形成清晰路径。 其一,以人才为牵引,形成“外出学习、请来带教、院内训练”的培养闭环。医院固定选派骨干赴京津冀上级医院进修,把诊疗理念和技术规范带回县域;同时与多家三甲医院开展柔性引才合作,通过定期坐诊、手术示教、病例讨论等方式,把优质资源引入本地;在院内,则通过青年医师读书报告会、指南解读与临床路径转化等机制,推动学习成果尽快应用到一线。新增重点专科、市级技术骨干等成果,反映出人才“引得进、留得住、用得好”的初步效果。 其二,以健康下沉为导向,把服务前移到群众家门口。医院组织义诊团队覆盖乡镇,推动高血压、糖尿病等慢病筛查、随访和健康宣教常态化,并面向基层医务人员开展脑卒中防治等专题培训,逐步织密县级医院、乡镇卫生院、村卫生室的协同网络。基层首诊和双向转诊基础越扎实,群众在本地获得连续健康管理的可能性就越高。 其三,以医共体为纽带,推动资源共享与能力同质化。医院牵头将乡镇卫生院接入统一信息平台,实现检验、影像、病历等数据互通,减少重复检查,提高诊疗连续性;同时通过标准化流程和协作机制,提升基层对常见病、多发病的规范诊疗能力,使县级医院资源更多用于急危重症和疑难病例。数据显示,县域内就诊率稳定在90%以上,说明“常见病在基层、急重症在县域、疑难病上转”的格局正在夯实。 前景:面向未来,县域医疗能力建设正从“补短板”转向“强体系”。随着急诊综合楼扩建推进、床位规模提升,医院承载能力将进一步增强;互联网医院上线后,将为慢病复诊续方和随访管理提供便利,推动服务从“到院就医”延伸至“居家管理”;与高校共建神经疾病研究平台,有望促进科研与临床相互转化,提升县域学科影响力。可以预期,若在人才梯队建设、信息互联互通、急救体系标准化、基层同质化服务等持续推进,县域医院将更好承担区域医疗中心功能,为分级诊疗和医改目标提供更有力支撑。

县域医疗能力提升,既需要硬件投入,也离不开机制创新和人才成长。刘玲的经历提供了一条可落地的路径:管理重心回到患者需求,资源配置落到协同体系,学科建设抓在日常。让更多群众在家门口“看得上、看得好、看得起”,需要长期扎根基层、敢啃硬骨头的医务工作者,也需要医共体协同、信息互通与政策保障持续加力。