问题:作为中心城区,张店区在消费升级、产业转型和政务服务协同方面面临新需求。
一方面,消费结构更新加快,传统商业模式对高品质供给和新场景适配不足;另一方面,制造业向智能化升级要求提高,传统产业需要通过园区集聚提升竞争力;同时,企业跨域办事仍有不便,政务服务一体化程度有待提升。
原因:消费端变化加速、产业链竞争加剧以及营商环境竞争日趋激烈,是推动张店区调整发展路径的主要背景。
为顺应全国统一大市场建设趋势,地方必须以供给侧结构性改革和制度创新提升发展质效。
影响:张店区围绕“消费—产业—服务”三条主线推进发力,逐步释放多重效应。
消费领域,首店经济带动人气集聚,夜间经济与商圈联动提升城市时尚度和商贸活力,盒马鲜生等首店落地带动中心城区消费增长,形成“首店+商圈+夜经济”新模式。
商业综合体相继开业,构建多元化消费场景矩阵,增强区域辐射力。
楼宇经济方面,系统摸排与联动招商推动闲置楼宇高效盘活,累计盘活面积23.5万平方米,沉睡资产转化为商务办公、特色酒店等新业态,增强服务业承载力。
产业领域,张店区以产业园区为载体,构建“两条轴带”空间布局,北京路总部经济轴带和上海路创新发展轴带逐步成势。
园区引进上市公司与高成长企业,形成产城融合新格局。
传统企业加快技改,联美弹簧拓展新能源领域,科汇电气实施厂区改造,新仟禧公司建设产业社区,通广电子布局新址并明确上市目标。
园区主要指标持续增长,规上企业与高新技术企业数量稳步提升,为制造业高端化、智能化发展奠定基础。
对策:张店区坚持“市场引导与政府服务并重”的发展路径,消费侧以首店引入和场景重塑为抓手,供给侧通过园区提质与企业升级提升产业竞争力,治理侧以营商环境优化为支撑。
政务服务改革聚焦跨域办事痛点,推进“跨省通办、就近可办”,打破行政区划限制,提升企业办事效率。
与此同时,张店区正在建设总部功能聚集区,完善现代服务业体系,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
前景:面向“十五五”,张店区将持续做优做强产业园区,推进存量产业焕新与新兴产业培育,提升产业链现代化水平;在消费端进一步丰富场景供给,扩大首店集聚效应;在治理端深化跨域协同服务,形成营商环境新优势。
多点发力的综合效应将进一步强化城市竞争力与发展韧性,推动区域高质量发展迈上新台阶。
张店区的探索证明,区域经济高质量发展需要消费与产业的双轮驱动,更离不开制度创新的底层支撑。
其以问题为导向的改革路径,为资源型城市转型升级提供了可复制的经验。
未来,如何在保持传统产业优势的同时培育新质生产力,将成为观察区域竞争力的重要维度。