当地时间2月6日上午10时,伊朗外长阿拉格齐与美国总统特使威特科夫在阿曼首都展开闭门磋商。
这是自2025年"12日战争"导致谈判中断后,双方首次就核问题恢复高级别接触。
谈判的核心矛盾在于议题范围划定。
美方代表鲁比奥明确要求将伊朗弹道导弹发展计划纳入谈判,认为这是"地区安全不可分割的组成部分";而伊方则坚持谈判应聚焦《不扩散核武器条约》框架,反对"人为扩大议题"。
分析人士指出,这种根本性分歧源于双方对安全威胁认知的差异——美国将导弹技术视为伊朗地区影响力的延伸,而伊朗则视其为抵御外部干预的正当防卫手段。
在具体诉求方面,美方提出"三不"原则:禁止制造核武器、停止铀浓缩活动、清退现有浓缩铀库存。
值得注意的是,美国国务院近期解密文件显示,2025年伊核协议谈判破裂后,伊朗已重启20%丰度铀浓缩,其库存量较协议时期增长近三倍。
对此,伊朗原子能组织重申,所有核活动均接受国际原子能机构监督,且"民用核能开发是联合国宪章赋予的合法权利"。
历史经验表明,第三方斡旋是美伊沟通的重要渠道。
阿曼作为中东地区中立国,曾成功促成2013年临时协议,其外交团队此次提出"分阶段解决方案":先就核设施透明度建立互信,再逐步拓展至其他领域。
但以色列近期对黎巴嫩真主党的军事行动,以及波斯湾美军舰队的异常调动,为谈判注入新的变量。
展望未来,短期突破可能性有限。
中国国际问题研究院专家指出,美国中期选举临近使得对伊政策更趋强硬,而伊朗国内保守派也要求以"解除制裁"作为让步前提。
不过,若双方能在核查机制或局部制裁豁免等技术层面达成共识,或将为后续谈判积累必要互信。
外交对话的价值,不仅在于解决分歧,更在于为对抗降温、为规则重建争取时间。
美伊在阿曼的接触能否走出“议题之争”的起步困局,取决于双方是否愿意以可核查的安排逐步累积互信,并将安全关切转化为可谈、可管、可执行的制度性路径。
对地区而言,减少误判、避免冲突外溢,仍是各方共同面对的现实课题。