在基层社会治理实践中，相邻权纠纷、宅基地争议等传统矛盾长期困扰农村地区。
顺义区法院数据显示，2023年前此类案件占民事纠纷总量的17.6%，不仅消耗大量司法资源，更影响基层和谐稳定。
面对这一治理难题，顺义区自2023年4月起启动系统性改革，探索出一条具有首都特色的基层善治新路径。
治理转型源于对传统解纷模式的深刻反思。
以往"诉讼主导型"纠纷解决机制存在响应滞后、成本较高等问题。
顺义区法院调研发现，83%的涉农纠纷若能早期介入，完全可以通过非诉方式化解。
基于此，该区创新提出"预防性治理"理念，将李遂法庭试点经验升级为全区战略，构建起"党委领导、司法引导、社会协同"的多元共治体系。
这一治理创新带来多重积极影响。
通过建立"庭长包镇、法官驻村"机制，司法资源精准下沉至25个镇街。
2024-2025年数据显示，法官参与前置调解成功率提升至76%，示范村居诉讼量同比下降近四成。
更值得注意的是，在宅基地确权等涉农专项治理中，诉前化解率达92%，有效避免了群体性纠纷风险。
核心举措体现三个创新维度：在机制建设方面，打造"线上智能排查+线下网格巡查"双轨体系，年均发现并化解潜在纠纷500余件；在能力提升方面，组织400余名调解员轮训，建立"乡贤调解团"等本土化解纷队伍；在文化培育方面，通过"法治大讲堂""家风建设"等活动，使万人守法自觉性测评得分提升15.6个百分点。
前瞻发展来看，该模式已显现可复制价值。
据顺义区政法委规划，2026年将实现"无讼"创建全覆盖，并重点向城市社区延伸。
中国政法大学社会治理研究中心专家指出，这种"预防-调解-法治"的闭环治理体系，既传承了"枫桥经验"精髓，又创新了超大城市基层治理实践，对全国具有示范意义。
基层矛盾能否化解在早、化解在小，既关乎群众获得感，也关乎社会治理效能。
“无讼”村居建设的价值，不在于追求“表面无案”，而在于把规则讲清、把机制建实、把力量下沉，让纠纷解决更便捷、更公正、更有温度。
把治理关口前移，把共治网络织密，才能以更稳固的基层秩序托举高质量发展与长治久安。