问题——在外部环境复杂、多重挑战叠加背景下,浙江如何在稳增长、促转型与惠民生之间实现更优平衡,并为迈向10万亿元经济体量夯实基础?
从年度数据看,浙江经济运行保持韧性,但也面临人口结构变化、城市承载压力上升、消费升级与产业升级同步加速等新课题。
原因——一是产业体系较为完备,民营经济活跃,形成了强大的市场内生动力。
2025年浙江地区生产总值达94545亿元、同比增长5.5%,人均地区生产总值141418元,显示经济基本盘稳固。
二是人口与要素持续集聚。
年末常住人口6701万、较上年增加31万,其中城镇人口5117万,增量主要由外来人口净流入贡献,反映就业机会、公共服务与城市包容度对劳动力和人才的吸引力。
三是数字基础设施与应用场景不断扩展。
移动电话用户达9713万户,按常住人口测算人均约1.45部;5G用户6566万户、普及率达98.4部/百人,支撑数字消费与数字治理加速落地。
四是交通与绿色消费结构变化明显。
民用汽车保有量达2368万辆,其中新能源汽车417万辆,且新增规模显著,表明绿色出行与新型消费成为重要增量。
五是资本市场支撑实体经济能力增强。
境内上市公司达731家,累计融资20671亿元,多层次资本市场梯度较为完整,有利于科技创新与产业升级的持续投入。
与此同时,生猪出栏874万头、年末存栏635万头、能繁母猪65万头等数据,反映浙江在保供稳价、守住民生底线方面保持必要的供给能力。
影响——从经济层面看,2026年若按既定预期实现5%至5.5%的增长,浙江经济总量将更接近10万亿元门槛。
对一个省域经济体而言,这不仅是规模扩张的标志,更意味着产业链配套、市场容量、财政支撑和创新资源配置能力进入新的阶段。
对社会层面而言,人口净流入带来劳动力供给与消费需求的扩张,也对住房、教育、医疗、交通等公共服务提出更高要求。
人口年龄结构显示,16至59岁人口占比63.8%,仍具备较强的劳动供给优势;60岁及以上人口占比23.4%,提示养老服务体系与健康产业将面临更快增长的需求。
对民生层面而言,居民人均可支配收入达70240元,跨越7万元关口,体现就业质量、经营性收入与转移性收入等多渠道改善的综合结果,也对进一步缩小城乡差距、提升公共服务均等化水平提出更高目标。
对策——面向新阶段,浙江需要在“稳、进、立”中提升治理效能:一要以更大力度夯实制造业与现代服务业协同优势,推动传统产业数字化、绿色化改造,扩大高技术产业和战略性新兴产业比重,增强对外部波动的抵御能力。
二要把人口净流入的“规模红利”转化为“人才红利”,完善以居住证为基础的公共服务供给机制,促进教育、医疗等资源随人走、向人口集聚区优化配置,并通过技能培训提升劳动者匹配新产业需求的能力。
三要顺应新能源汽车快速增长带来的充换电设施、城市交通治理与电网负荷变化,完善基础设施布局和管理规则,推动绿色低碳消费与绿色生产相互促进。
四要发挥资本市场“耐心资本”作用,支持科技企业通过多层次市场融资,提升上市公司质量与创新投入强度,同时加强风险防控,守住不发生系统性风险底线。
五要稳定重要农产品供给,完善生猪产能调控与疫病防控体系,提升“稳产保供”能力,增强民生价格稳定的韧性。
前景——从数据趋势看,浙江高质量发展的主线更加清晰:一方面,经济总量逼近新台阶需要更多依靠科技创新、制度供给与消费升级,而非单一要素投入;另一方面,人口持续净流入与数字化普及率提升,将推动公共服务提质、产业结构优化与城市治理现代化同步加速。
随着5G应用深化、绿色出行扩张、资本市场赋能增强,浙江在全国区域竞争格局中的支撑力与辐射力有望进一步提升,但也必须以更精细的治理回应人口结构变化与资源环境约束,推动发展质量再上新层次。
一组组鲜活的数据,勾勒出浙江经济社会高质量发展的生动图景。
从经济总量稳步攀升到人口持续净流入,从消费结构优化升级到资本市场蓬勃发展,从数字化生活加速普及到民生保障持续改善,浙江正以扎实的步伐向着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展目标迈进。
面向未来,如何在保持经济平稳增长的同时,进一步优化产业结构、应对人口老龄化挑战、缩小城乡区域发展差距,仍是需要持续探索的重要课题。
唯有坚持以人民为中心的发展思想,不断增强发展的平衡性协调性包容性,才能让高质量发展成果更好转化为人民群众的获得感幸福感安全感。