在数字经济时代,如何激活数据要素潜能成为推动高质量发展的关键命题。
作为国家数据要素综合试验区,山东省近年来交出了一份亮眼的改革答卷。
长期以来,我国数据要素市场面临"数据孤岛"、流通不畅、价值释放不足等共性问题。
山东省在调研中发现,政府部门间数据共享率不足30%,企业数据交易成本居高不下,严重制约了数字经济发展。
究其原因,既有制度规范缺失的因素,也存在市场机制不健全的短板。
面对这些挑战,山东省率先从制度层面破题。
2022年颁布实施的《山东省数据条例》成为全国省级层面数据领域首部综合性法规。
该省还创新推出数据交易规范指引,构建起包含273项标准的数据标准体系。
这些制度创新为数据要素有序流动奠定了法治保障。
在制度护航下,山东省数据要素市场呈现蓬勃发展态势。
全省一体化大数据平台累计提供共享服务超540亿次,公共数据开放水平持续领跑全国。
更引人注目的是,该省培育的2家数据交易机构和14个行业平台交易额已超21亿元,其中山东数据交易公司今年交易额同比激增48%。
特别值得关注的是,山东省立足海洋经济优势,建成全国首个海洋大数据交易服务平台。
这一特色平台将渔业、航运、环境等海洋数据资源转化为生产要素,为海洋强省建设注入新动能。
在制造业领域,潍柴动力等企业通过数据赋能实现全产业链协同,其创新实践已获国家级奖项认可。
专家分析认为,山东省的探索具有多重示范意义。
一方面,通过立法先行破解制度瓶颈;另一方面,因地制宜发展特色数据市场,避免同质化竞争。
中国电子信息产业发展研究院专家指出,山东经验表明,只有制度创新与市场培育双轮驱动,才能充分释放数据要素价值。
展望未来,山东省计划到2027年建成更加完善的数据要素市场体系。
随着《数字山东标准体系建设三年行动计划》的推进,该省将在数据确权、定价、交易等关键环节形成更多可复制推广的经验,为全国数据要素市场化配置改革贡献"山东方案"。
数据要素市场化改革是一项长期而复杂的系统工程,需要在制度创新、基础设施建设、市场培育等多个方面协同推进。
山东在"十四五"期间的探索实践表明,只有建立完善的制度框架、构建高效的流通平台、培育活跃的交易市场,才能真正让数据这一"新石油"释放出推动经济社会发展的强大动力。
随着改革的深入推进,数据要素必将成为滋养千行百业、赋能高质量发展的智慧源泉,而山东的先行探索也将为全国数据要素市场化改革提供更多可复制、可推广的经验。