问题——战时指挥权归属引发主权与安全“双重拷问”。韩国军队目前已收回平时作战指挥权，但战时作战指挥权移交长期悬而未决。按现行安排，一旦半岛进入战争状态，韩军作战指挥体系仍将纳入以美方主导的联合指挥框架。该制度在提升同盟威慑与联合作战效率的同时，也持续引发韩国国内关于“关键安全决策能否自主掌握”的讨论。近期，韩国政界人士李在明表示，应推动尽快完善移交所需条件并展开政治协商，降低对外部安排的结构性依赖。
战时作战指挥权之争，折射出同盟体系中主权诉求与安全依赖之间的长期张力；对韩国而言，提升自主防卫能力是增强国家安全韧性的必要路径；对同盟而言，只有在规则清晰、沟通充分、责任更为对等的基础上，合作才更可持续。在地区不确定性上升的当下，如何在强化威慑与避免误判之间取得平衡，考验涉及的各方的战略定力与治理能力。