守护和平前线的中国女性——记联合国首位中国籍女性首席安全官沈丽虹

问题:安全风险前移,联合国一线人员保护任务更趋复杂 在部分热点地区,武装冲突、社会动荡、公共卫生事件交织叠加,联合国机构及其雇员、驻地设施、物流通道面临的威胁呈现突发性强、外溢性强、信息不对称等特点。

首席安全官的职责,不只是应对危机,更重要的是在风险演变成事故之前完成研判、预警和处置安排。

沈丽虹常年在外勤岗位工作,目前统筹加纳、利比里亚和塞拉利昂相关安全事务,其工作链条覆盖风险评估、通行管理、危机演练、撤离计划、与东道国安全部门协调等多个环节。

原因:冲突形态变化与人员部署扩大,推动安全管理专业化 一方面,局部冲突的城市化与碎片化趋势明显,非对称威胁上升,战线不再清晰,传统“前线—后方”的界限被打破。

2019年利比亚局势骤然升级时,爆炸点距离联合国驻地仅数十米,安全形势在短时间内急转直下,考验的是安全部门对信息的甄别能力、对路线的判断能力以及对人员心理的稳定能力。

另一方面,联合国在多国承担政治斡旋、发展援助、人道救援等任务,人员分布广、行动频繁,安全管理必须从“应急反应”转向“体系治理”。

此外,新冠疫情暴发后,公共卫生风险被纳入安全工作视野,医疗资源与防护物资短缺成为影响人员健康与任务连续性的关键变量,安全官的协调能力随之更为重要。

影响:一次撤离、一场疫情协同,折射制度韧性与人道底色 在利比亚紧急撤离任务中,沈丽虹担任撤离队长,组织80名工作人员有序集结,并于次日清晨指挥由多辆防弹车辆组成的车队,在武装护卫下穿越交火地带,最终抵达安全区域。

此类行动的意义不仅在于“撤得出”,更在于通过统一指挥、分工协作与纪律执行,把不可控风险压缩到最低。

她事后回忆,行程中任何选择都直接关系到生命安全,直至人员全部抵达才真正放下心来。

安全工作的代价同样沉重。

她调离利比亚后不久,仍有联合国同事在当地遇袭身亡。

对一线安全人员而言,这类事件强化了“零侥幸”的职业信条,也推动联合国在风险地区进一步完善通行规则、驻地防护与危机沟通机制。

疫情期间,在埃塞俄比亚口罩等物资紧缺的背景下,她参与防疫援助物资协调,中国驻非盟使团和中国驻埃塞俄比亚大使馆向联合国相关医疗机构捐赠防疫物资,为联合国人员健康防护提供支持。

相关负责人对其工作给予积极评价。

事实表明,安全并非单一的武装防护概念,更包含公共卫生、后勤保障与跨机构协同。

对策:以能力建设为抓手,提升风险治理的前瞻性与包容性 面对多维风险,推进安全治理需要三方面着力:一是坚持风险研判前置,建立更灵敏的信息获取和预警机制,强化对交通线路、集会活动、周边局势变化的动态评估,提升“早发现、早处置”的概率。

二是强化跨部门、跨国家协作,推动与东道国执法部门、驻地社区以及联合国各机构之间形成稳定沟通渠道,使应急决策具备可执行性。

三是加强专业人才梯队建设,尤其是把不同背景的专业力量纳入安全体系,在沟通协调、心理支持、性别敏感保护等方面提升综合能力。

在妇女参与和平与安全事务方面,联合国安理会第1325号决议提出应保障妇女在冲突预防、和平进程与战后重建中的参与。

长期以来,中国积极支持相关议程落实,持续派出女性维和人员参与医疗保障、联络协调、排爆扫雷、巡逻观察、妇女与儿童保护等工作。

据了解,中国在联合国维和行动中的女性官兵已超过1200名,成为推动任务区安全与社会恢复的重要力量。

前景:从“单点英雄”走向“系统合力”,以行动守护共同安全 当前国际安全形势依然复杂,联合国在多地的工作面临不确定性上升。

未来一段时期,安全管理将更加依赖数据化风险评估、标准化演练与本地化协作,同时也更加需要能够在压力下做出稳健决策、在冲突中保持沟通渠道的人才。

沈丽虹表示,守护他人安全是职业责任,为促进共同安全与共同发展贡献力量是长期追求。

她的经历说明,女性在高风险岗位同样能够承担关键指挥与统筹职责,并以细致、坚韧与专业赢得信任。

从战火纷飞的撤离行动到疫情防控的物资协调,中国外交官用专业与勇气诠释了新时代的国际责任担当。

在构建人类命运共同体的征程上,这些坚守在危险前线的身影,不仅架起了中国与世界的信任桥梁,更以行动证明:安全无国界,担当见真情。

他们的故事,正是中国参与全球治理最生动的注脚。