民生保障是经济社会发展的重要支撑;佳县民政局聚焦群众最关切的养老、殡葬、救助等问题,优化工作方式,完善服务体系,推动民生服务提质增效。 在养老服务领域,佳县民政局坚持医养结合,补齐县级公立医养机构短板。佳县医养服务中心建成投用,标志着该县养老服务从单一照料向医疗护理融合转变。同时,该局加快推进王家砭镇、乌镇、店镇、坑镇等4所敬老院提升改造,新批准4所区域养老服务中心完成招投标,继续完善乡镇养老服务网络。 农村养老仍是相对薄弱环节。针对此现状,佳县民政局推出智慧互助幸福院模式,在16家新建和改造的幸福院安装监控设备、开通线上问诊平台,让农村老年人不出村即可获得二甲以上医院专家诊疗服务。该局争取长安国际信托股份有限公司专项支持资金45万元,为51所幸福院配备厨房设施、空调等基础设备;投入280万元为困难群众安装新型发热墙板,改善农村养老生活条件。此外,该局为180户特困老人实施家庭适老化改造,为585位困难失能老人提供上门居家养老服务,并在6个行政村开展农村重点群体送餐服务试点,建成首家社区食堂,从供给端提升养老服务能力。 殡葬改革涉及传统观念更新,也是推进文明乡风建设的重要内容。佳县民政局成立殡葬服务中心,补齐机构设置短板,制定25项规章制度,建立跨部门综合监管机制,为殡葬规范管理提供制度依据。该局编制殡葬设施规划,明确各行政村可建设公益性墓地,新建骨灰墓穴413座、壁葬墓位165座,完善节地生态安葬设施供给。针对违规现象,该局严控修建“活人墓”,整治11座豪华墓,推动移风易俗。同时,选派11名业务骨干赴外地开展专业培训,提升殡葬服务能力。通过微信群、入户宣传等方式,该局宣传殡葬改革政策,引导群众形成文明、节俭、生态的殡葬新风尚。 社会救助是困难群众基本生活保障的重要防线。佳县民政局推动防止返贫帮扶政策与农村低收入人口常态化帮扶政策有效衔接,建立“民政统一认定、部门分类帮扶”工作体系,累计新认定低收入人口533人,落实帮扶政策191人次,进一步夯实防返贫底线。针对突发意外导致生活困难的群众,该局强化临时救助“救急难”功能,简化审批流程、压缩办理时限,确保及时帮扶到位。 信息化应用提升了救助工作的精准度。该局健全困难群众信息数据库,整合民政、医保、农业农村局等部门数据资源,实现信息共享与动态监测,精准识别救助需求。联合公安等部门开展巡查,对流浪乞讨人员实行“一人一策”帮扶,对不愿入站者持续跟踪并配送物资,确保“应救尽救”。同时,为群众提供政策咨询、申请受理、进度查询等“一站式”服务,提升办事便利度。通过深入镇村开展救助政策宣传,群众政策知晓率达95%以上。
佳县的实践表明,民生工作需要政府主导与群众参与相结合,也需要制度创新与技术手段共同推进。在共同富裕的进程中,如何把临时性帮扶转化为更稳定的长效保障,仍需各地因地制宜持续探索。佳县的经验启示我们,坚持问题导向、推进,才能让民生服务更有温度、更有实效,为经济社会发展夯实基础。