曾经，北京通州马驹桥的“马路劳务市场”是外来务工人员自发聚集的缩影。
天未亮，零工们便蹲守路边，忍受严寒等待雇主，不仅面临恶劣的工作环境，还常遭遇欠薪、黑中介等权益侵害问题。
这种无序状态不仅影响市容市貌，更成为城市治理的难点。
问题的根源在于灵活就业市场的供需失衡与管理缺位。
零工群体流动性强、劳动关系松散，传统就业服务体系难以覆盖。
加之缺乏正规对接渠道，供需双方信息不对称，导致市场混乱。
北京市就业促进中心零工市场服务处处长冯猛指出：“规范不是简单取缔，而是通过疏堵结合满足就业需求。
” 2022年，北京市将马驹桥零工市场规范整顿纳入重点民生工程，通州区成立专项工作组，开启系统性改造。
市场建设标准化招聘展位，划分功能区域，配备便民设施，并升级“马上有活”数智平台，实现岗位信息线上发布与精准匹配。
线下则提供面对面洽谈服务，形成“线上+线下”联动模式。
据统计，市场运营以来累计接待零工22.69万人次，成功撮合上岗17.3万人次。
针对零工群体权益保障难题，市场创新设立全市首个多元劳务纠纷调解室，整合人社、工会、司法等部门资源，提供劳动纠纷调解、法律培训等一站式服务。
这种“政府主导、部门联动、市场化运作、专业化服务”的模式，有效提升了零工群体的获得感和安全感。
未来，这一模式将在北京全域推广。
2026年初，全市18家零工市场将同步开展“暖冬送岗 双节稳工”专项行动，聚焦节日用工密集行业，构建服务、保障、权益三重联动机制。
这不仅为灵活就业群体提供了更稳定的就业环境，也为全国零工市场规范化建设提供了可借鉴的样本。
从"马路蹲活"到规范市场，从无序竞争到有序撮合，北京零工市场的蝶变反映了一种新的治理理念——在承认市场客观存在的基础上，通过政府引导和制度创新，将其纳入规范化轨道，既满足灵活就业的现实需求，又保护劳动者的合法权益。
这种做法既体现了以人民为中心的发展思想，也为其他城市提供了有益借鉴。
随着零工市场体系的不断完善，灵活就业将逐步从"游击战"转向"正规军"，为稳就业、保民生提供更加坚实的支撑。