以智能技术推进城市精细治理:提效强韧性,更要守住普惠与温度底线

当前,我国城市化进程持续加快,传统治理模式效率、响应速度各上的短板逐渐显现。随着数字中国战略深化,新一代信息技术正成为提升城市管理能力的重要工具。 交通治理领域,部分城市仍主要依靠固定配时信号灯和人工疏导,高峰拥堵问题较为突出。通过建设动态数据分析系统,多地已实现信号灯配时与车流量的实时匹配,核心区域通行效率提升超过30%。例如,某地整合交警、导航平台等多源数据,形成“智能感知—自动研判—即时调控”闭环,将事故处置时间缩短至传统模式的1/3。 气象防灾上,传统预警覆盖精细度和响应速度上仍有不足。江西省依托“天空地”一体化监测网络,将污染溯源精度从公里级提升至百米级;上海市通过耦合水文模型与城市排水数据,使台风应对预案启动时间提前12小时。对应的实践显示,技术应用正在提升城市安全保障能力。 然而,智慧城市建设仍面临三上挑战:一是部分应用场景与群众实际需求不匹配,存在“为技术而技术”的倾向;二是老年群体和农村居民在使用数字服务时门槛较高;三是一些地区重建设轻运营,导致设施利用率不高。 对此,专家提出系统性解决方案: 1. 需求导向机制:建立“市民建言—政府响应—效果评估”闭环,将停车难、就医急等高频诉求纳入优先改造场景。某社区通过居民投票选定智能督导系统,使垃圾分类准确率提升至92%。 2. 普惠性改造:推行政务服务“方言识别”“视频导办”等功能,在200余个区县试点“数字帮扶专员”制度,帮助特殊群体跨越“数字鸿沟”。 3. 长效运营体系:培育专业运营机构,对智能设施实施全周期管理。杭州市通过购买第三方运维服务,使智慧灯杆故障修复时效从72小时压缩至6小时。 前瞻研判显示,到2025年,全国将有超过80%的地级市建成新型智慧城市中枢平台。随着5G与物联网技术普及,城市治理有望向“秒级响应、全域协同”迈进。同时需要注意,技术应用应以《数字中国建设整体布局规划》为指引,避免数据壁垒、重复建设等问题。

人工智能与城市治理的融合是一场系统性变革,既要发挥技术对治理能力的提升作用,也要坚持以人民为中心。只有把技术创新与制度创新结合起来,把效率提升与公平可及协调,才能建设群众真正满意的智慧城市。当前,各地正在探索人工智能赋能城市治理的新路径,形成了一批可复制的经验。展望未来,随着人工智能技术持续进步和应用不断深化,城市治理将迈向更智慧、更高效、更贴近民生的新阶段。