问题——产业用水强度高与民生用水品质提升的需求同时存在，再加上污染治理和资源约束的硬性要求，供水与治水压力并行。徐圩新区作为重要石化产业承载区，生产装置对水质稳定性、含盐量控制要求很高，一旦供水波动或水质不稳，就可能影响装置安全和连续运行。另外，居民对饮用水口感与安全指标的期待不断提高，仅仅做到“达标供水”已难以满足公共服务需求。石化园区污水成分复杂、盐分高、波动大，若沿用传统集中混合处理路径，不仅运行成本高，也容易导致回用水品质不稳定，影响循环利用的规模化推进。
徐圩新区的实践表明，水资源管理正在从“保供为主”转向生态价值与经济效益并重的综合治理阶段。绿色水网体系在保障产业发展的同时降低环境风险，推动资源循环利用，为资源型地区走好高质量发展之路提供了可操作的样本，对我国推进绿色转型和生态文明建设具有参考价值。