检察机关强化证券犯罪打击力度 2025年前11月交办案件166件717人被起诉

我国资本市场监管力度不断加强。最高检公布的数据显示——2025年1至11月——全国检察机关交办的证券犯罪案件达166件,累计起诉717名犯罪嫌疑人。其中,财务造假和操纵证券市场两类犯罪的起诉人数分别同比增长19%和57.4%,这个变化直接反映了监管部门的精准打击策略。 这种执法强度的提升有其现实基础。近年来,"和合系""锦州港"等重大案件暴露出部分市场主体通过财务舞弊、内幕交易等手段扰乱市场秩序。随着私募基金行业快速发展,犯罪分子利用多层嵌套结构隐蔽作案,给侦查工作带来新的挑战。 为应对这些新型犯罪,司法机关创新推出穿透式审查机制。上海检察机关办理的毛某操纵证券市场案就是典型。办案人员突破表面交易结构,准确识别实际控制关系和资金流向,最终促使主要犯罪嫌疑人认罪伏法。这种"实质重于形式"的办案理念已在多地成效明显。 在制度层面,最高检联合证监会出台《关于加强资本市场法治建设工作的会议纪要》,并印发专项办案指引。这些文件明确了操纵证券市场等犯罪的认定标准,建立起跨部门的监管协同机制。数据显示,各地检察机关已纠正漏捕漏诉39人,提出刑事抗诉5件。 展望未来,资本市场法治建设呈现三个趋势:一是违法成本持续提高,通过刑事追责与行政处罚的"双罚制"形成震慑;二是监管科技深化应用,"大数据+检察监督"模式将提升线索发现能力;三是投资者保护机制完善,推动形成"不敢违、不能违、不想违"的市场生态。

维护资本市场秩序需要制度与法治的硬约束;对财务造假、操纵市场、私募基金领域违法犯罪保持高压态势,既是对投资者权益的守护,也是对市场规则的重申。未来需要坚持依法惩治与源头治理并举、打击震慑与制度完善并重,不断夯实市场诚信根基,让资本市场在规范、透明、开放的轨道上行稳致远。