问题——陕西秦岭山区生态资源丰富、特色物产多样,但资源优势并不会自动转化为产业优势。以佛坪等地为例,山茱萸、蜂蜜、山棕等产品品质突出、生态价值高,却长期受交通条件与市场半径影响:产业规模偏小、加工环节薄弱、标准体系不完善、品牌溢价不足等问题叠加,一些优质产品只能以原料或初级形态低价外销。农户抗风险能力相对有限,产业带动效应仍有提升空间。 原因——一是自然条件与区位因素叠加。山区地形复杂、物流成本高,客观上抬高了产品“出山入市”的门槛。二是经营主体普遍偏小偏散,难以形成稳定供给和议价能力。三是资金与风险约束明显,种植养殖面临病害、极端天气和市场波动等多重不确定性,融资与保险保障不足的情况下,农户扩产意愿受到限制。四是产业链条偏短,精深加工、质量追溯和渠道运营能力不足,导致“有产品无产业”“有产量无品牌”的情况时有发生。 影响——如果这些短板长期存在,不仅会影响农民持续增收,也会拖慢地方特色产业规模化、标准化、现代化的进程。对生态优势地区而言,需要更高水平的统筹:一上把资源优势转化为市场优势,另一方面通过更完善的风险管理与产业组织方式,减少“靠天吃饭”“一跌就亏”的脆弱循环。同时,道路安全等基础领域的风险治理同样关键,安全水平提升将为物流效率、人员流动和产业要素集聚提供基础支撑。 对策——围绕上述痛点,中国平安发布《中国平安2026—2028年服务陕西乡村振兴计划》,提出未来三年聚焦党建共建、产业帮扶、金融帮扶、民生帮扶、消费帮扶五大领域,形成“资金支持+风险保障+渠道拓展”的组合方案。计划明确:为陕西特色产业提供不低于200亿元风险保障;捐赠产业振兴项目资金不少于2000万元;提供涉农贷款资金支持不低于200亿元;消费帮扶陕西特色农产品不低于2500万元。发布活动期间,调研组走访佛坪金棕榈公司、佛坪国宝岭公司、蜜蜂养殖基地等点位,了解产业帮扶进展,并为“红绿灯”道路安全风险减量公益项目佛坪落地的示范路揭牌,显示出产业发展与公共安全同步推进的思路。 在产业端,佛坪的实践体现为“产前—产中—产后”的全链条支持:产前聚焦融资与扩产瓶颈,通过对应的项目为蜂业经营主体提供免息免担保资金支持,带动蜂群规模扩张和产能提升;同时围绕山茱萸等产业短板,提供涵盖融资保障、品牌提升、产品研发的综合方案,推动产品从原料端向多元化、精细化延伸。产中以保险为核心完善风险屏障,针对中蜂养殖等提供保险保障,提升农户应对疾病、灾害等风险的能力,并通过保价收购机制稳定收益预期,降低“卖难”“价跌”带来的冲击。产后通过“员工内购+平台协销”等多渠道拓市,借助线上平台、应用端专区、直播活动等方式提升触达效率,让特色农产品更顺畅进入城市消费市场和更广泛的供应链体系。 从效果看,消费帮扶、保价收购与保险保障相互配合,有助于推动农户收益从“主要靠产量”转向“质量与品牌共同拉动”。在佛坪,相关举措已带动部分农户实现稳定增收,困难群体也通过参与养殖、生产与销售环节获得更可持续的收入来源。对地方而言,这类模式在提升经营主体能力、完善标准体系、带动就业等具备扩散效应,也为生态优势地区探索“以产业促保护、以保护促增值”的路径提供了参考。 前景——乡村振兴进入提质增效阶段,关键在于把资金、技术、市场、风险管理等要素更系统地嵌入县域产业发展。未来三年,随着风险保障规模扩大、涉农金融供给增强、消费端渠道持续拓宽,陕西特色产业有望在标准化生产、精深加工、品牌塑造和市场拓展等上实现新突破。同时,风险减量项目推进将继续夯实安全底座,改善山区通行效率与产业运行环境。下一步,如何在更大范围复制成熟机制、培育更强的本地经营主体、建立更稳定的利益联结关系,将成为检验帮扶成效能否“可持续、可推广”的重要标准。
从佛坪的实践可以看到,乡村振兴的关键在于激活内生动力。中国平安的探索表明,金融机构通过创新服务模式,既能回应农村产业发展的现实痛点,也能兼顾商业价值与社会价值。这种“授人以渔”的思路,或可为更多地区提供可复制的经验,推动乡村振兴取得更扎实的进展。