当前，人工智能已成为推动经济社会发展的重要力量。作为北京市重要的产业创新高地，北京经济技术开发区近日发布《关于继续加快建设全域人工智能之城实施方案（2026—2027年）》，对未来两年的发展目标和重点任务作出系统部署，标志着该区人工智能产业发展迈入新阶段。 从发展目标看，该方案提出了明确的量化指标。到2027年底，北京经开区将打造不少于10个标杆智能场景综合体，推动100个垂类模型落地应用——构建一批高质量行业数据集——聚集人工智能产业链核心企业1000家，引聚超级个体及独立开发者10000人。这些指标既指向产业规模扩容，也强调生态体系完善。 从产业布局看，该方案围绕四个核心维度推进。一是布局全链路原生产业，打造自主创新的技术策源地。北京经开区将前瞻布局量智融合、6G+AI等前沿领域，强化集成电路全链条协同，培育智能体等下一代智能软件，建设智能终端产业街区，打造AI眼镜创新中心，并对单个爆款终端给予最高200万元奖励，推动终端产品向智能化、个性化、生态化升级。 二是提速全产业融合赋能，构建协同共生的创新集群。该区将推进医药健康阶跃工程、具身智能社会实验计划、智能网联领航行动等重点任务，高水平建设国家人工智能医疗健康应用、汽车制造两大中试基地，搭建人形机器人中试和量产工厂。通过对共性服务平台给予最高2000万元支持，建立“测试—验证—推广”闭环机制，促进风险共担、成果共享。 三是开创全场景城市应用，建设智能普惠的未来之城。北京经开区将优化城市治理模式，完善城市交通机制，健全全域联动的健康服务体系，推动人工智能融入城市运行与民生服务各环节。同时，遴选和改造酒店、学校、公园、剧院等场所，打造人工智能应用综合示范场景，加快通明湖大剧院等场馆的互动改造，培育人工智能音乐剧等演艺新业态。 四是强化全要素资源供给，构筑更具活力的雨林生态。该区将建设国家级数据产业集聚区，设立产业专项基金，每年继续发放算力券、模型券、数据券各1亿元，实施人才服务计划，打造产业人工智能学院，推动数据合规流通、人才引进集聚与资金精准投放。 从现有基础看，北京经开区已形成较扎实的产业底座。截至2025年底，该区已上线北京首个政务大模型亦智，建成全国首个人工智能数据训练基地，投入运行全市最大的5000P公共算力平台，形成集成电路全栈支持能力。两大国家级人工智能应用中试基地落户该区，国地共建的创新中心培育出世界首个机器人半马冠军。目前，北京经开区已聚集人工智能产业链核心企业600余家，产业规模突破800亿元，形成“数、算、模、用”协同的产业创新体系。 从发展意义看，该方案说明了北京经开区对新质生产力培育路径的清晰判断。通过系统推进人工智能与各产业融合，不仅有助于带动产业升级，也将提升城市治理效能、改善公共服务，让智能技术的价值在更多场景中可见、可感、可用。这种全域、全链、全场景的推进思路，为人工智能产业的健康可持续发展提供了参考样本。
建设全域人工智能之城，既是科技创新的竞速，也是城市治理与产业组织能力的检验。把技术优势转化为发展优势，既需要算力、数据、模型等硬支撑，也离不开标准治理、场景开放、生态协作等软环境。随着更多垂类模型在真实场景中持续检验并迭代成熟，人工智能的价值将更直接体现在产业效率提升与公共服务改善上，也将成为观察新质生产力培育成效的重要窗口。