各位听众，这里是《光明日报》北京3月7日发出的报道。备受期待的“十五五”规划纲要草案终于浮出水面，国家发展改革委副主任郑备在国新办吹风会上对这个纲要做了详细解读。记者刘坤记录下了这次重要会议的全貌。 首先来说说纲要的主要特点。郑备副主任指出，这个草案以改革创新为思路，不仅给每个目标定了明确的数量指标，还详细安排了具体工作。在定位上，它衔接了“十四五”和“十六五”，强调要把基础打得更牢；在发展导向上，紧扣高质量，着重优化结构；在任务安排上，讲究实用管用，精准有效；在价值取向上，坚持人民至上，追求实实在在的实效。 再看指标设置，草案总共设了5个方面20项指标。这些指标把近中远目标串在一起，既守正又创新，综合考虑各方面的平衡。特别是为了给2035年实现人均GDP翻一番、达到中等发达国家水平打好基础，草案把GDP增长目标设为保持在合理区间。“翻一番”不仅是个目标，更是对未来十年年均增长的稳定预期。“打好基础”就是指在“十五五”这五年里，争取比以往做得更好，给下一个五年铺路。 接下来是碳达峰碳中和这个关键任务。国家发展改革委秘书长袁达说，这个时期是加快全面绿色转型的关键期，也是实现碳达峰的决胜期。草案强调以低碳为牵引，健全制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。具体来说，我们会大力发展非化石能源，加快建设新型电力系统，推动煤炭和石油消费达峰。目标是建成100个左右国家级零碳园区。袁达还提到要深入实施节能降碳改造，管控“两高”项目，提升新兴领域的用能效率。同时还要节约优先，加强资源全过程管理，发展循环经济和再制造产业。 基础设施是发展的根基。发展战略和规划司司长陈雷介绍说，“构建现代化基础设施体系”被专门写入一章。除了传统的交通、水利、能源设施外，还包括信息通信网络和算力网这些新型基础设施。规划强调统筹布局、集成融合、提升安全韧性和运营可持续性。 最后是科技创新和社会民生方面的安排。创新和高技术发展司司长白京羽说，针对新一轮科技革命带来的变化，纲要在培育新兴产业、数智化发展上做了专门部署。社会发展司司长刘德春补充道，未来五年我们将深入推进以人为本的新型城镇化，缩小城乡区域差距，推动基本公共服务均等化水平明显提升。 蓝图已经画好了，现在就是要奋进的时候。郑备副主任表示相信只要大家共同努力，未来五年经济社会发展就能实现新的跃升，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础，给人民交上一份满意的答卷。 刘德春指出，中国将在2026年03月迎来“十五五”规划纲要草案正式实施的日子。袁达提到2026年03月08日是发布的时间点。白京羽强调要把GDP的年均增速保持在合理区间内。陈雷说要大力发展循环经济和再制造产业。刘坤记录下了这个重要的会议内容。