问题：经营主体“量增”之外更需“质升”。当前外部环境复杂多变，部分行业竞争加剧，一些企业承受成本上升与需求波动压力；线上线下消费场景快速迭代，侵权假冒、虚假营销、价格战等问题较为突出；产业升级对计量、标准、检验检测等质量基础能力提出更高要求。如何稳住经营主体基本盘的同时，继续规范市场秩序、提升创新效率，成为推动高质量发展的关键。 原因：我国经营主体体量大、业态多、区域差异明显，制度性交易成本偏高、市场分割的隐性壁垒、平台规则不透明等因素，容易放大经营不确定性。同时，消费升级与新技术应用提速，监管对象从传统商品延伸到算法推荐、直播带货等新场景，监管工具和规则供给需要及时跟进。全国统一大市场建设和质量强国战略推进，也要求标准、计量等基础制度更好适配产业链升级需求。 影响：最新数据表明，市场活力与信心呈回升态势。国家市场监督管理总局有关负责人介绍，2025年全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业同比增长9.8%，活跃企业占比提高4.7个百分点，成为经济运行改善的重要微观支撑。 消费端上，放心消费环境持续改善：市场监管系统全年接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元；召回消费品823.6万件，集中销毁侵权假冒伪劣商品3683吨。 竞争端方面，围绕妨碍统一市场和公平竞争政策措施开展抽查整改；查处医药领域垄断案件，推动涉案药品明显降价；全年查办反不正当竞争案件1.46万件，并对“内卷式”竞争开展综合整治，促使部分行业“价格战”“补贴战”降温。 质量端方面，质量技术基础对产业升级的支撑进一步增强：突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需的质量技术空白71项；新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种；发布国家标准4929项，同比增长56%；实施检验检测促进产业优化升级重点项目20个，助力产业链供应链韧性和安全水平提升。 安全底线方面，2025年食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次不合格企业数量同比下降57%；国家药品抽检合格率保持99%以上；工业产品质量国家监督抽查中，16种产品不合格率下降超过10个百分点。 对策：一是以制度便利化降低经营主体制度性成本。完善市场准入退出机制，深化注册资本认缴制改革，推进企业迁移、个体工商户转型为企业等“高效办成一件事”改革，优化企业注销、信用修复等高频事项流程，并整治违规收费等突出问题，帮助企业减负增效。二是以维权与执法释放消费潜力。完善投诉举报处理规则，强化消费维权能力，畅通渠道、提升处置效率，持续推进优化消费环境行动，培育放心消费场景。三是以公平竞争治理破除隐性壁垒。加大公平竞争审查以及反垄断、反不正当竞争执法力度，推动政策措施清理纠偏，规范市场秩序，稳定企业预期。四是以质量基础设施夯实产业升级“底座”。围绕计量、标准、认证认可、检验检测等关键环节加强供给，推动关键技术攻关与标准迭代协同，提升制造精度与产业可靠性。五是以平台治理规范数字经济生态。出台并落实网络交易平台规则、直播电商监管等制度安排，联合整治规则滥用、不合理收费、虚假营销、算法不透明等突出问题，推动形成更公平、透明、可信的网络交易环境。 前景：从数据看，经营主体“增量扩容”和“活跃提升”同步显现，叠加消费环境改善、公平竞争强化和质量技术支撑增强，有望进一步巩固经济回升向好态势。下一阶段，随着全国统一大市场建设深化，监管将更加注重制度供给与精准执法并重：一上以清晰规则划定边界、稳定预期，另一方面以更有针对性的监管手段提升穿透式治理能力，更好适配平台经济和新业态新模式发展。预计在政策协同、法治保障和市场自我修复共同作用下，经营主体将朝着“更稳、更活、更强”方向发展，高质量发展基础将进一步夯实。
市场主体活力持续释放，既反映了经济转型升级的进展，也是高质量发展的重要支撑。面对外部环境不确定性上升，更需要通过深化改革激发内生动力。展望未来，随着市场监管效能不断提升、市场环境提升，我国经济发展将获得更坚实的微观基础。如何在保持市场活力的同时实现更高质量的发展，仍将是下一阶段改革需要回答的重要问题。