安顺市推进农村供水"3+1"建设 从基本保障向品质供水升级

在贵州部分喀斯特地貌和石漠化程度较重地区,降雨时空分布不均、蓄水条件薄弱、地表径流易流失等自然约束叠加历史欠账,农村供水曾长期面临“找水难、送水难、保水难”的多重挑战:一些村寨依赖小水窖或分散取水点,遇到枯水季节供水不稳定;部分小型工程缺少标准化净化消毒设施,水质保障能力不强;管网体系不完善也导致“有水源却到不了户”的矛盾时有出现。

问题背后,既有自然禀赋的刚性限制,也有供水体系长期“小散弱”的结构性原因。

一方面,石漠化区域土层浅、蓄水能力差,传统“就地取水”容易受旱情和水源点变化影响,稳定性不足。

另一方面,早期分散式供水工程点多面广、建设标准不一,管护力量薄弱,难以形成从水源到水厂、从水厂到入户的完整链条,水量水质水压的系统保障能力偏弱。

随着乡村振兴推进和群众生活水平提高,农村对用水的需求也从“能喝上”转向“喝得稳、喝得好、喝得安全”,对供水工程规模化、专业化、标准化提出更高要求。

针对上述矛盾,安顺市把农村供水保障作为民生工程、基础工程来抓,在“十四五”期间通过扩充水源、完善管网、提升水质等措施,推动供水体系从应急式、分散式向集约化、规范化转型。

据当地水务部门介绍,安顺已建成蓄水水库9座,新增年可供水量1.42亿立方米,其中新增城乡供水0.57亿立方米,为农村约30万人提供稳定水源支撑。

对水库覆盖难度较大的区域,则通过开发地表出露泉水、打井等方式补齐水源短板,因地制宜布局骨干水源工程。

例如在紫云自治县,黄家湾、三岔河等骨干水源工程引入格凸河新庄地表泉水,保障宗地、白石岩等区域供水稳定;在关岭自治县,坝陵河、顶云哨、大坪等骨干水源工程引入永宁杨家河出露水源,为断桥、新铺等区域提供更可靠的水源支撑。

水源“找得到”只是第一步,关键还在“送得出、送得稳”。

安顺把管网作为连接水源与农户的“毛细血管”,持续推进新建与改造延伸。

近五年来,当地新建改造农村供水管网3743公里,通过完善“水源到水厂、水厂到农户”的输配水体系,推动农村供水条件整体跃升。

以紫云自治县为例,宗地、白石岩两个乡镇新建管网1036公里,逐步替代5018个分散式小水窖供水,改善2万余人用水条件;关岭自治县通过就近新建改造小型集中供水工程10处,替代360个分散式小水窖供水,新建管网118公里,改善2000余人用水条件。

管网贯通不仅减少群众取水成本,也有助于降低分散供水带来的水质波动风险,为后续标准化处理和统一管护创造条件。

让群众从“有水喝”迈向“喝好水”,水质保障是硬指标。

安顺全面推进农村供水水质提升专项行动,出台实施方案,构建从源头到龙头的水质保障链条。

在源头环节,持续推进千人以上饮用水水源地保护区划定,对千人以下水源地设置保护标识与警示牌,强化风险防控。

在过程环节,城乡供水一体化和规模化供水工程依托水厂,对原水进行絮凝、沉淀、过滤、反冲洗、消毒等处理;对小型集中供水工程则配置适宜的净化消毒设施,提升末端水质达标能力。

在监管环节,定期对水源水、出厂水、末梢水开展监测检测,推动水质管理从“事后处置”向“全过程控制”转变,确保农村供水水质稳定符合饮用标准。

从影响看,农村供水条件改善不仅是基础公共服务提升,更带来多方面综合效应:一是直接提升群众生活品质与健康保障水平,减少因水质波动引发的卫生风险;二是降低群众取水用水的时间成本和经济负担,为农村劳动力释放与产业发展提供支持;三是促进城乡供水一体化和公共服务均等化,增强乡村发展韧性。

对石漠化地区而言,稳定供水还关系到人居环境改善、生态修复与灾害风险应对,是提升区域治理能力的重要抓手。

面向下一步,安顺推进农村供水高质量发展仍需在“建管并重、长效运行”上持续发力。

一方面,水源工程和管网体系逐步完善后,运行维护、资金保障、专业管护队伍建设将成为决定成效的关键;另一方面,面对极端天气与季节性干旱的挑战,供水系统需要进一步提升调蓄能力和应急保障能力,并在数字化监测、漏损控制、分区调度等方面加快补课。

同时,随着群众对水质口感和供水稳定性的要求提高,规模化供水和标准化水厂处理能力有望继续提升,推动更多偏远村寨纳入统一管理、统一检测、统一服务的供水体系。

安顺市农村供水工程的实践表明,只要坚持问题导向、系统施策,即使在自然条件不利地区,也能破解长期困扰农村发展的基础设施短板。

这一民生工程的实施,既体现了地方政府以人民为中心的发展思想,也为类似地区提供了可借鉴的解决方案。

随着乡村振兴战略的深入推进,如何建立长效管护机制,确保工程持续发挥效益,将成为下一步需要重点关注的课题。