最近,泉城济南想出了个新招,在2家企业里搞“解剖式”检查,这对济南的全行业安全提升起到了很大的推动作用。济南经济发展快,监管面临不少挑战:传统检查太流于表面,难以发现深层次问题;有些企业安全管理差,同类问题重复出现;监管部门人手不足,覆盖不到位。济南把传统的“普遍巡查”给变成了“典型深挖”,用这种办法来把安全生产监管的漏洞给堵上。济南市应急管理系统把“审计式”监督检查经验用在这上面,建立起了“解剖式”现场检查制度。每季度都选1到2家有代表性的单位,组织专家团队进驻开展深度诊断。这就把监管思路从“事后处罚”变成了“事前预防”。 为了让检查更专业,济南建立了三级专家服务网络。市级层面由各行业主管部门牵头组建专项团队;区县层面针对重点行业和事故多发领域组建多支分队;街道层面建立综合服务队伍。这个网络就像一个全科大夫,帮助企业精准“体检”。检查的时候严格执行“四必查”标准:现场安全管理、重大事故隐患、专项整治内容、双重预防机制建设。 专家团队根据问题分析形成了三张清单:问题清单、责任清单和整改清单。现场检查结束7天内,还得按照“四必剖”原则进行深度剖析:追溯问题根源、研判潜在后果、核查责任落实、检视制度漏洞。 然后行业主管部门会召集所有同类型的企业开反馈培训会。专家讲解检查发现的问题和整改要求,通过集体警示教育和应知应会考核推动整个行业提升安全水平。 这个机制不仅能治标也能治本。它要求企业对照清单开展自查自纠完善长效机制。还有依托“泉城安全”平台进行线上动态巡查给企业赋分分级管理。如果有黄码或红码的单位会自动推送执法部门开展精准督查形成闭环管理。 这种模式推行以来效果显著隐患整改率提高了34%同类问题复发率下降了41%。 业内专家认为“解剖式”检查是安全生产监管转型的探索价值不仅在于发现隐患更在于构建新路径推动整个治理体系现代化发展。